SANCHEZ RAMIRO DAMIAN Y OTROS c/ GENDARMERIA NACIONAL Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Ramiro Damián Sánchez, David Arnaldo Aguilera y Matías Luis Jaime.

¿A quién se demanda?

Gendarmería Nacional y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97, cese del descuento del 11% sobre el haber previsional y devolución de las sumas descontadas, con intereses.

¿Qué se resolvió?

se declaró abstracto el tratamiento de la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por Gendarmería Nacional; se hizo lugar a la demanda, se declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y se ordenó el cese inmediato de su aplicación; se impuso a la accionada y/o a la Caja de Retiros la liquidación de las sumas retroactivas en el plazo de noventa días, considerando la prescripción bienal y los intereses según la tasa pasiva promedio mensual del Banco Central; las costas se impusieron a la vencida (art. 68 CPCCN) y se regularon honorarios al letrado de la parte actora en el 15% del crédito, con los mínimos de la ley 27.423.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"…los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional, sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé (arg. Fallos:322:17269). En tales condiciones, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/97".

Por lo demás, el fallo remite a los fundamentos de la CSJN en "Pino Seberino" (07/10/2021) y reproduce el criterio de las Salas de la CFSS. Sobre la prescripción, se hizo lugar a la excepción "en los términos de los arts. 2562 inc. c) y 2537 del Código Civil y Comercial", con alcance a los dos años anteriores a la promoción de la demanda o al reclamo administrativo.