JurisprudenciaARG
Primera Instancia

ZAYAS BRAULIO DE JESUS Y OTROS c/ GENDARMERIA NACIONAL Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

Los actores, jubilados de la Gendarmería Nacional, promovieron demanda para que se declare la inconstitucionalidad del Decreto 679/97, que elevó el aporte previsional del 8% al 11%, y reclamaron la devolución de los descuentos con intereses. El Juzgado hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del decreto, ordenó el cese de su aplicación y la liquidación de las sumas retroactivas.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 002086/2025
Decreto 679/97 Inconstitucionalidad Decreto de necesidad y urgencia Aporte previsional Gendarmeria nacional Seguridad social Prescripcion bienal Intereses tasa pasiva Descuento jubilatorio Pino seberino.

¿Quién es el actor?

Braulio de Jesús Zayas, Manuel Esteban Palomo y Manuel Alejandro Varela.

¿A quién se demanda?

Gendarmería Nacional y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97, cese inmediato del descuento previsional y devolución de las sumas descontadas con intereses.

¿Qué se resolvió?

Se declaró abstracto el tratamiento de la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por Gendarmería Nacional. Se hizo lugar a la demanda, se declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97 que elevó el aporte del 8% al 11% y se ordenó el cese inmediato de su aplicación. Se impuso a la demandada, y/o a la Caja, la liquidación de las sumas retroactivas en el plazo de noventa días, considerando la prescripción bienal y los intereses según la tasa pasiva promedio del Banco Central. Las costas se impusieron a la vencida y se regularon los honorarios del letrado de la parte actora.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto de dicha cuestión se ha expedido la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación ha dictado con fecha 07/10/21 en el fallo 'Pino Seberino y otros c/Estado Nacional – Ministerio del Interior s/Personal militar y civil de las FFAA y de Seg' a cuyos fundamentos corresponde remitirse en honor a la brevedad."

"…los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional, sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé… En tales condiciones, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/97."

Se hizo lugar a la excepción de prescripción en los términos de los arts. 2562 inc. c) y 2537 del Código Civil y Comercial, con alcance a los dos años anteriores a la promoción de la demanda o del reclamo administrativo.

Normas que cita

  • Decreto 679
  • Decreto 760
  • Ley 22.788art. 1 · Gendarmeria nacional
  • Ley 22.919Instituto de ayuda financiera para pago de retiros y pensiones militares
  • Ley 13.593
  • Constitución Nacionalart. 99 inc. 3
  • CCyCNarts. 2562 inc. c), 2537, 1255 · Codigo civil y comercial de la nacion
  • CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Ley 27.423art. 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia

Fallos que cita

  • Pino Seberino y otros c/Estado Nacional – Ministerio del InteriorCSJN · 07/10/2021
  • Spitale, Josefa Elida c/AnsesCSJN · 14/09/2004
  • Cahais, Rubén Osvaldo c/AnsesCSJN · 18/04/2017
  • Zanardo, Osvaldo Miguel y otros c/Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía FederalCSJN · 08/09/2003
  • Pezzarini, José Atilio y otros c/EN-M° J y DDHH-GN-Dto 679/97CNCONTADMFED SALA I · 12/05/2005
  • Escobar, Pablo Maximiliano y Otros c/EN-Mº Seg.-PFACCAdmFed SALA III
  • Duarte, Pascual y ot. c/Ministerio de SeguridadCFSS SALA 1
  • Roleri, José Luis y ot. c/Ministerio de SeguridadCFSS SALA 2
  • Gómez, Ramón y ot. c/Ministerio de SeguridadCFSS SALA 3

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