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Primera Instancia

ROJAS CRISTIAN JOSE Y OTRO c/ GENDARMERIA NACIONAL ARGENTINA Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

La actora promovió demanda contra el Ministerio de Seguridad y la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal para que se declare la inconstitucionalidad del Decreto 679/1997, que elevó del 8% al 11% el aporte previsional de los efectivos en actividad. El juzgado hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad de la norma, ordenó su cese y dispuso la liquidación de las sumas retroactivas, siguiendo el precedente Pino Seberino de la CSJN.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 018416/2024
Decreto 679/1997 Aporte previsional Inconstitucionalidad Decreto de necesidad y urgencia Gendarmeria nacional Caja de retiros Jubilaciones y pensiones de la policia federal Prescripcion bienal Tasa pasiva Seguridad social Personal en actividad.

¿Quién es el actor?

Cristian José Rojas y Alan Jesús Espinosa Muñoz.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Seguridad y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina; la Gendarmería Nacional fue codemandada.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

inconstitucionalidad del Decreto 679/1997, cese inmediato del descuento implementado por dicha norma y devolución de las sumas descontadas con más sus intereses.

¿Qué se resolvió?

se declaró abstracto el tratamiento de la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por Gendarmería Nacional; se hizo lugar a la demanda, se declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97 que elevó el aporte previsional del 8% al 11% y se ordenó el cese inmediato de su aplicación; se dispuso que la accionada y/o la Caja practiquen en el término de noventa días la liquidación de las sumas retroactivas adeudadas, considerando la prescripción bienal y los intereses según la tasa pasiva promedio mensual del Banco Central; se impusieron costas a la vencida (art. 68 CPCCN) y se regularon honorarios al letrado de la parte actora en el 15% del crédito resultante, con el mínimo de la ley 27.423.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto de dicha cuestión se ha expedido la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación ha dictado con fecha 07/10/21 en el fallo 'Pino Seberino y otros c/Estado Nacional – Ministerio del Interior s/Personal militar y civil de las FFAA y de Seg' a cuyos fundamentos corresponde remitirse en honor a la brevedad."

"…los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional, sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé… En tales condiciones, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/97."

"…haré lugar a la excepción en los términos de los arts. 2562 inc. c) y 2537 del Código Civil y Comercial y tendrá alcance por los dos años anteriores a la fecha de promoción de la demanda o en su caso, del reclamo administrativo…"

"En materia de costas, resulta de aplicación al presente caso lo estatuido por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación en autos: 'Zanardo, Osvaldo Miguel y otros c/Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal' del 08/09/03, en cuanto a que las costas se impondrán al vencido."

Normas que cita

  • Ley 22.788arts. 1, 4, 5 · Gendarmeria nacional
  • Decreto 679arts. 1, 5, 6
  • Constitución Nacionalart. 99 inc. 3
  • CCyCNarts. 2562 inc. c, 2537 · Codigo civil y comercial de la nacion
  • Ley 27.423art. 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Ley 13.593

Fallos que cita

  • Pino Seberino y otros c/Estado Nacional – Ministerio del InteriorCSJN · 07/10/2021
  • Spitale, Josefa Elida c/Anses s/impugnación de resoluciónCSJN · 14/09/2004
  • Cahais, Rubén Osvaldo c/Anses s/reajustes variosCSJN · 18/04/2017
  • Zanardo, Osvaldo Miguel y otros c/Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía FederalCSJN · 08/09/2003
  • Pezzarini, José Atilio y otros c/EN-M° J y DDHH-GN-Dto 679/97CNCAF Sala I · 12/05/2005
  • Escobar, Pablo Maximiliano y Otros c/En-Mº Seg.-PFACNCAF Sala III
  • Duarte, Pascual y ot. c/Ministerio de SeguridadCFSS Sala 1
  • Roleri, José Luis y ot. c/Ministerio de SeguridadCFSS Sala 2
  • Gómez, Ramón y ot. c/Ministerio de SeguridadCFSS Sala 3

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