GOMEZ ALBANO EMMANUEL Y OTRO c/ MINISTERIO DE SEGURIDAD Y OTROS s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Albano Emmanuel Gómez y Rodrigo Sebastián Mallon.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional – Ministerio de Seguridad y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina (CRJPPF). Gendarmería Nacional opuso excepción de falta de legitimación pasiva.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/1997, cese inmediato del descuento previsional implementado por esa norma y devolución de las sumas descontadas con más intereses.

¿Qué se resolvió?

se declaró abstracto el tratamiento de la excepción de falta de legitimación pasiva; se hizo lugar a la demanda y se declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97, que elevó el aporte previsional del 8% al 11%, ordenándose el cese inmediato de su aplicación; se ordenó a la accionada y/o a la CRJPPF practicar en noventa días la liquidación de las sumas retroactivas, considerando la prescripción bienal y los intereses según la tasa pasiva promedio del Banco Central; las costas se impusieron a la vencida (art. 68 CPCCN); y se regularon honorarios a la letrada de la parte actora en el 15% del crédito resultante.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto de dicha cuestión se ha expedido la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación ha dictado con fecha 07/10/21 en el fallo 'Pino Seberino y otros c/Estado Nacional – Ministerio del Interior s/Personal militar y civil de las FFAA y de Seg' a cuyos fundamentos corresponde remitirse en honor a la brevedad."

Del punto 12 del considerando de ese fallo, citado por el tribunal: "…los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional, sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé… En tales condiciones, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/97".

"Dicho criterio ha sido replicado en los fallos dictados por las Salas de la CFSS…"

Sobre prescripción: "haré lugar a la excepción en los términos de los arts. 2562 inc. c) y 2537 del Código Civil y Comercial y tendrá alcance por los dos años anteriores a la fecha de promoción de la demanda o en su caso, del reclamo administrativo".

Sobre competencia: el tribunal señaló que la jurisprudencia atribuyó al fuero de la Seguridad Social el conocimiento de estas cuestiones referidas al personal en actividad.