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MOYANO BECERRA, MARIA ROSA c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES POR MOVILIDAD
La actora reclamó el reajuste de su haber previsional bajo el Programa de Reparación Histórica frente a la ANSeS, con planteos de inconstitucionalidad sobre normas de movilidad y el impuesto a las ganancias. El Juzgado hizo lugar a la demanda, ordenó recalcular el haber con las pautas de movilidad fijadas, declaró la inconstitucionalidad de la ley 27.609 y dispuso que la ANSeS no descuente ganancias sobre las diferencias.
¿Quién es el actor?
María Rosa Moyano Becerra.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste del haber previsional de la actora, adherida al Programa de Reparación Histórica (ley 27.260), con diferencias retroactivas, intereses y devolución de descuentos por impuesto a las ganancias; se cuestionó la movilidad de las leyes 27.426 y 27.541 y el decreto 274/24.
¿Qué se resolvió?
el Tribunal rechazó la falta de acción (por tratarse de planteos de validez constitucional, que exigir agotar la vía administrativa sería un "ritualismo inútil"), hizo lugar a la pretensión, ordenó recalcular el haber según las pautas de movilidad fijadas (ley 26.417 hasta 2017, ley 27.426, decretos 163, 495, 542 y 899 de 2020, IPC desde el decreto 274/24), pagar diferencias con intereses de la Tasa Pasiva Promedio del BCRA, abstenerse de descontar ganancias, declaró la inconstitucionalidad de la ley 27.609 y rechazó el planteo contra el decreto 274/24 y contra el art. 1 de la ley 27.426 en la parte de la movilidad. Costas a la demandada.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Al respecto este Tribunal adhiere a la jurisprudencia de la Excma. Cámara Federal de la Seguridad Social, en los precedentes 'Arroyo, Manuel c/ ANSES' y 'Fassio, Alberto c/ ANSES'. En dichos fallos se ha determinado con claramente que exigir el agotamiento de la vía administrativa cuando se cuestiona la validez constitucional de leyes y decretos de movilidad importa un 'ritualismo inútil'..."
"En cuanto a la fórmula de movilidad fijada por la ley 27.609, la Cámara Federal de Córdoba... ratificó la declaración de su inconstitucionalidad, al no contemplar en su integración el índice de precios al consumidor, que desde su sanción subió hasta alcanzar porcentajes mensuales que superaron el 20%, lo que derivó en un paulatino y significativo deterioro de la capacidad adquisitiva del haber previsional, lesionando la garantía establecida por el art. 14 bis de la C.N."
"Por ello este Tribunal entiende que corresponde rechazar el planteo de inconstitucionalidad incoado contra la pauta de movilidad prevista en decreto mencionado."
"...corresponde ordenar al demandado (ANSES), se abstenga de descontar al actor suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional."
¿Cómo votaron los jueces?
no hay (juzgado unipersonal).
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Normas que cita
- Ley 24.463arts. 1, 2, 3, 6, 10, 11, 15, 22, 23 · Solidaridad previsional
- Ley 24.241arts. 32, 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 18.037arts. 55, 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.417Prestaciones previsionales
- Ley 27.426arts. 1, 2 · Reforma previsional
- Ley 27.541art. 55 · Emergencia publica
- Ley 27.609art. 1 · Indice de movilidad jubilatoria
- Decreto 274/2024art. 1
- Ley 27.260Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Decreto 894/2016
- Ley 25.453art. 14 · Impuestos- ley de equilibrio fiscal (deficit cero)
- Ley 21.839art. 2 · Aranceles y honorarios de abogados
- Ley 23.898art. 13 · Tasas judiciales
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 17
- Decreto 163/2020
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