ROHR, ALEJANDRA BEATRIZ LUCIA c/ ARCA (AGENCIA RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO) EX AFIP s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

Alejandra Beatriz Lucía Rohr, jubilada.

¿A quién se demanda?

ARCA (Agencia de Recaudación y Control Aduanero, ex AFIP).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

acción meramente declarativa de inconstitucionalidad del art. 79 inc. c) de la Ley 20.628 (texto según Leyes 27.346 y 27.430, conf. decreto 824/2019), y restitución de las sumas retenidas en concepto de impuesto a las ganancias sobre sus haberes previsionales, no prescriptas, con intereses.

¿Qué se resolvió?

se tuvo a la demandada por allanada en forma total; se hizo lugar a la acción y se declaró la inconstitucionalidad de la norma para el caso concreto; se ordenó a la demandada abstenerse de los descuentos por ganancias sobre los haberes del actor y devolver los montos retenidos por el período no prescripto, con intereses a la tasa pasiva promedio del B.C.R.A. desde cada retención hasta su pago; costas por su orden; honorarios diferidos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Corresponde declarar —para el caso concreto— la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c) de la Ley 20.628 (texto según Leyes 27.346 y 27.430, conf. decreto 824/2019), y en consecuencia, ordenar a la demandada que cese de realizar el descuento correspondiente al impuesto a las ganancias respecto de los haberes de la parte actora; que proceda al reintegro de las sumas retenidas en concepto de impuesto a las ganancias en relación con los haberes previsionales, por todo el plazo no prescripto, con más sus intereses."

Sobre la prescripción: "Prescribirán a los CINCO (5) años las acciones para exigir, el recupero o devolución de impuestos" (art. 56, Ley 11.683), conforme la interpretación de la Sala III de la Cámara en lo Contencioso Administrativo Federal en "Muñoz, Graciela Aurora".

Sobre las costas: "si bien la conducta de la accionada dio origen al presente proceso, no puede soslayarse que actuó en el marco del cumplimiento de una ley formalmente vigente —Ley 20.628 de Impuesto a las Ganancias— cuya aplicación resultaba obligatoria en ejercicio de sus competencias, sin que le fuera dable apartarse de sus disposiciones sin un previo pronunciamiento judicial que declarase su invalidez para el caso concreto."