JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

CHOQUE, NOEMI MAGDALENA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora reclamó el reajuste de su haber jubilatorio por movilidad y la recomposición de la Prestación Básica Universal, con cuestionamientos al tope previsional y a las pautas de movilidad vigentes. La Cámara Federal de Salta revocó la declaración de inconstitucionalidad de la ley 27.609 por violar el principio de congruencia, al no haber sido cuestionada en la demanda, y confirmó el resto de la sentencia.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE SALTA - SALA II - SECRETARIAPREVISIONAL 2
Fuero
FEDERAL DE SALTA
Jurisdicción
Federal · Salta
Expediente
FSA 012274/2023/CA001
Movilidad previsional Ley 27.609 Principio de congruencia Prestacion basica universal Reajuste de haberes Confiscatoriedad Tasa de sustitucion Tope previsional Ley 24.241 Anses.

¿Quién es el actor?

Noemí Magdalena Choque.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste de haberes jubilatorios (reajustes varios), recálculo de la Prestación Básica Universal, aplicación de la movilidad posterior, actualización monetaria y cuestionamientos al tope del art. 9 de la ley 24.463.

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar parcialmente al recurso de apelación de ANSES y se revocó lo dispuesto respecto de la inconstitucionalidad de las pautas de movilidad de la ley 27.609 (art. 1°), confirmando la sentencia en lo demás. No se impusieron costas de Alzada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...toda vez que el sentenciante se expidió al respecto transgrediendo el principio de congruencia pues dicha norma no fue cuestionada por la parte actora en su escrito de demanda, quien limitó el reclamo de movilidad al art. 7 inc. 2 ley 24.463, ley 26.417, sin cuestionar las normas ulteriores, a pesar de haber deducido la demanda en 2023."

"...si se tiene en cuenta el carácter general de la prestación, consustanciado con su connotación 'universal' que su propia denominación la impregna; así como la finalidad última jurisprudencialmente reconocida por la Corte Suprema, en orden a atribuirle una función niveladora, redistributiva y equiparadora de un nivel prestacional mínimo para todos los beneficiarios del sistema, forzoso es entonces concluir que su reajuste no puede disponerse sino con sujeción a los mismos criterios empleados..."

"...el análisis de si la falta de actualización de la PBU conduce a convalidar una quita o merma en el haber previsional íntegramente considerado, que pueda reputarse confiscatoria."

"...no corresponde declarar la inconstitucionalidad de la norma sobre haberes máximos en abstracto, autorizando al jubilado a reiterar el planteo en la etapa de ejecución."

Se confirmó el diferimiento para la etapa de liquidación de la valoración sobre la tasa de sustitución, el tope del art. 9 de la ley 24.463 y la constitucionalidad de los topes previsionales.

Normas que cita

  • Ley 27.609art. 1 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 24.241arts. 24, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463arts. 7, 9 · Solidaridad previsional
  • Ley 26.417art. 7 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 27.551Codigo civil y comercial de la nacion
  • Ley 18.037art. 49 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 27.423arts. 36, 68 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Decreto 274/24
  • Resolución SSS 6/09art. 14

Fallos que cita

  • PalavecinoCSJN
  • Quiroga, Carlos AlbertoCSJN
  • PanizzaCSJN · Fallos 326:216
  • Yebra, RodolfoCSJN · 11/05/2010
  • Gómez Augier, Gustavo Federico c/ANSESCNSS/CFSa Sala II · 13/12/2016
  • Aguado, Nélida del Carmen c/ANSESCFSa Sala II · 12/06/2019
  • Fernández, Gladis c/ANSESCFSa Sala II · 12/06/2019
  • Jaureguina, Víctor Hugo c/ANSESCFSa Sala II · 21/08/2019
  • Fernández, Pedro Roberto c/ANSESCFSa Sala II · 01/08/2019
  • Soule, Humberto Neri c/ANSeSCFSa · 02/06/2020
  • Rosales, Marina Patricia c/ANSeSCFSa Sala II · 25/08/2026
  • Fallos 327:3251CSJN

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