JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

CANOSA, GUILLERMO ALBERTO (((MC))) c/ EN-ARCA-LEY 20628 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

El actor, beneficiario de haberes previsionales, promovió proceso de conocimiento contra el Estado Nacional (ARCA) para obtener la declaración de inconstitucionalidad de la retención del impuesto a las ganancias sobre su haber de retiro y una medida cautelar que la suspendiera. La Cámara revocó el rechazo de primera instancia y hizo lugar a la cautelar, por considerar verosímil el derecho según la doctrina de la CSJN en García, María Isabel y acreditado el peligro en la demora por el carácter alimentario del haber.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CAF 022993/2026/CA001
Medida cautelar Impuesto a las ganancias Haberes previsionales Jubilados Caracter alimentario Verosimilitud del derecho Peligro en la demora Doctrina garcia (fallos 342:411) Inconstitucionalidad Arca/afip.

¿Quién es el actor?

Guillermo Alberto Canosa.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional – ARCA (ex AFIP), ley 20.628.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

cese del descuento del impuesto a las ganancias sobre los haberes previsionales del actor, devolución de las sumas retenidas en los cinco años anteriores a la demanda con intereses a la tasa activa del Banco de la Nación Argentina, y, como tutela anticipada, una medida cautelar que ordene abstenerse de retener el gravamen sobre su haber de retiro.

¿Qué se resolvió?

la Cámara Contencioso Administrativo Federal, Sala II, revocó la resolución de primera instancia, hizo lugar a la medida cautelar ordenando a la demandada abstenerse de retener suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias sobre la prestación previsional del actor hasta el dictado de la sentencia definitiva, fijó como contracautela la caución juratoria y impuso las costas de ambas instancias a la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Verosimilitud del derecho: "…se encuentra configurado el requisito de la verosimilitud del derecho invocado en un grado suficiente para admitir la cautela. En efecto, dicho recaudo se desprende, prima facie, de la doctrina de la Corte Suprema de Justicia de la Nación sentada en la causa 'García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad' (Fallos: 342:411), en la que se declaró la inconstitucionalidad de los artículos 23, inc. c); 79, inc. c); 81 y 90 de la ley 20.628, texto según leyes 27.346 y 27.430, doctrina que ha sido reiterada por el Alto Tribunal en sus posteriores pronunciamientos."

Peligro en la demora: "…los extremos apuntados en orden a la condición de jubilado del actor, sumado al carácter alimentario del haber sobre el que se pretende la cautela y el marco protectorio -constitucional y convencional- del colectivo al que pertenece, alcanzan para considerar acreditado, asimismo, el recaudo del periculum in mora."

Vigencia de las leyes posteriores: "…no se aprecia que, en principio, su sanción obste a la procedencia de la medida cautelar, dado lo hasta aquí señalado -bien que a título preliminar- en orden a la subsunción del caso en los parámetros de la doctrina del Máximo Tribunal."

Alcance: la medida es provisional y "sin perjuicio del análisis que corresponda efectuar respecto de la cuestión de fondo, que será llevado a cabo en su oportunidad."

Normas que cita

Fallos que cita

  • García, María Isabel c/ AFIPCSJN · Fallos 342:411
  • Camacho AcostaCSJN · Fallos 320:1633
  • Godoy, Ramón Esteban c/ AFIPCSJN · 07/03/2019
  • Rossi, María Luisa c/ AFIPCSJN · 28/05/2019
  • Castro, Beatriz Marina c/ EN-AFIPCSJN · 02/07/2019
  • Villegas, Raquel Nora y otros c/ AFIPCSJN · 17/09/2019
  • García Blanco, Esteban c/ ANSeSCSJN · 06/05/2021
  • Inostroza, Olga Beatriz c/ AFIPCSJN · 23/03/2021
  • Calderale, Leonardo Gualberto c/ ANSeSCNCAF Sala IV · 01/10/2019
  • Iraha, Juana y otros c/ EN-AFIPCNCAF Sala IV · 26/12/2019
  • Avancini, Susana Esther c/ EN-AFIPCámara Federal de Córdoba Sala A · 08/10/2019
  • Digital Ventures SRL c/ EN-AFIP DGICNCAF Sala II · 03/05/2012
  • Unión de Usuarios y Consumidores c/ ENCNCAF Sala II · 18/02/2008
  • The House Group SA c/ EN-AFIP-DGICNCAF Sala II · 12/08/2014
  • Daroux, José Hipólito c/ EN-AFIPCNCAF Sala II · 26/05/2020

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