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BUNGE ARGENTINA SA (TF 115114696-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO
La actora Bunge Argentina SA promovió repetición de derechos de exportación abonados bajo protesto, en el marco de un recurso directo contra la resolución aduanera que la había rechazado. La Cámara Contencioso Administrativo Federal, Sala II, confirmó el fallo del Tribunal Fiscal que hizo lugar a la devolución, declarando irrazonable la tasa de interés de la Resolución ME 314/04 y ordenando aplicar la tasa pasiva del BCRA.
¿Quién es el actor?
Bunge Argentina SA.
¿A quién se demanda?
Dirección General de Aduanas (DGA) / Fisco Nacional.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
devolución de $989.066,46 abonados bajo protesto en concepto de diferencias de derechos de exportación, generadas por la inclusión de la DJVE de la actora en el Anexo I de la Resolución ONCCA 1898/08, más intereses.
¿Qué se resolvió?
la Cámara rechazó la apelación fiscal y confirmó el pronunciamiento del Tribunal Fiscal de la Nación del 26/02/2026, en cuanto al fondo de la cuestión y a la tasa de interés aplicable. Impuso costas a la demandada vencida.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Sobre la vía de repetición (art. 1069 inc. b, CA): "la Resolución AD SALO N° 348/2012 no obligaba a la accionante a interponer recurso alguno, pues el tenor de lo allí resuelto no le ocasionaba gravamen ni perjuicio susceptible de afectar sus derechos o intereses legítimos", y "de hacer lugar a la posición de la demandada... se configuraría un excesivo rigor formal... incompatible con las reglas del debido proceso y el adecuado servicio de justicia".
Sobre el fondo: "la Resolución ONCCA N° 1898/2008 fue expresamente impugnada por la exportadora", y "este Tribunal confirmó la nulidad e ilegitimidad de las Resoluciones ONCCA 1487/08 y 1898/08... por ausencia de motivación suficiente y falta de causa (arts. 7 inc. e] y 1 inc. f] apartado 3° de la Ley 19.549)". Se advierte que el precedente "Grupo Transpatagónica SRL" no resulta aplicable, "toda vez que el decisorio no se apoya únicamente en la invalidez constitucional de la Ley 26.351, sino en la falta de causa y motivación del acto administrativo particular".
Sobre la tasa de interés: se remite a "Viterra Argentina SA" (20/05/2025), donde se declaró la inconstitucionalidad de la Resolución MECON 314/04 "por resultar irrazonable y lesiva para el patrimonio del contribuyente", aplicándose la tasa pasiva promedio del BCRA hasta el 01/08/2019 y luego la Resolución 598/2019.
Palabras clave: repetición aduanera; derechos de exportación; Ley 26.351; Resolución ONCCA 1898/08; falta de motivación; art. 1069 Código Aduanero; tasa de interés; Resolución MECON 314/04; inconstitucionalidad; tasa pasiva BCRA.
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Normas que cita
- Ley 21.453Productos agricolas
- Ley 26.351arts. 1, 2 · Exportaciones
- Decreto 764
- Resolución 1898
- Resolución 1487
- CAarts. 1069 inc. b, 1164, 811, 812, 794
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Ley 19.549arts. 7 inc. e, 1 inc. f ap. 3 · Normas
- Resolución 314
- Resolución 598
- Resolución 841
- Resolución 559
- Resolución 199
Fallos que cita
- Lartirigoyen y Compañía SA c/EN - ONCCACNCAF Sala II · 06/05/2014
- Viterra Argentina SA c/ DGACNCAF Sala II · 20/05/2025
- Cencosud SACSJN
- CGG TradingCNCAF Sala V
- Grupo Transpatagónica SRLTFN Sala V · 27/06/2024
- Banderitas SACNCAF Sala IV
- Peugeot Citroën Argentina SA c/ EN-AFIP-DGACNCAF Sala II · 07/08/2026
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