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Cámara de Apelaciones

WU, XIAOQIN c/ EN - DNM - EX 179662/13 s/RECURSO DIRECTO PARA JUZGADOS

La Cámara Contencioso Administrativo Federal, Sala II, confirmó la declaración de caducidad de la primera instancia en un proceso contra la Dirección Nacional de Migraciones por no haberse impulsado el trámite durante más de seis meses. Las costas de ambas instancias quedaron a cargo del accionante.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CAF 042658/2023/CA001
Caducidad de instancia Abandono del proceso Articulo 310 cpccn Carga de impulsar el proceso Orden publico Seguridad juridica Costas por caducidad Abstraccion del objeto Direccion nacional de migraciones Recurso directo

¿Quién es el actor?

Wu, Xiaoqin.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional - Dirección Nacional de Migraciones (DNM), Expediente 179662/13.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

recurso directo para juzgados, vinculado a una petición formulada en sede administrativa ante la DNM.

¿Qué se resolvió?

la Cámara desestimó la apelación del accionante y confirmó la resolución de primera instancia que declaró la caducidad de la instancia, con costas de Alzada a cargo del recurrente.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La caducidad de la instancia es un modo anormal de terminación del proceso, que se produce como consecuencia de la inactividad de la parte sobre la que recae la carga procesal de instarlo dentro del plazo legal." Se trata de "un instituto de orden público, que va más allá del interés de las partes afectadas, cuyo fundamento radica en la necesidad de evitar la duración indefinida de los procesos judiciales". La interpretación restrictiva "resulta aplicable cuando existen dudas razonables sobre el estado de abandono en el trámite del proceso, pero no cuando tal actitud aparece configurada en autos".

"[E]ntre la providencia del 26/10/2023 y la fecha en que la DNM efectuó el planteo finalmente admitido (el 26/2/2025), transcurrió holgadamente el término previsto en el artículo 310, inciso 1°, del CPCCN; sin que el accionante efectuara actuación alguna tendiente a impulsar el proceso."

Sobre el agravio de abstracción del objeto: "la omisión de dar cumplimiento a la carga impuesta de acompañar el escrito de inicio y la documental respaldatoria, así como [...] de dar cuenta en autos del agotamiento del objeto [...] torna inatendible el agravio vertido a efectos de revocar lo resuelto y declarar abstracta la pretensión seguida."

Sobre costas: "para el supuesto en que se declare la caducidad de la primera instancia [...] el código de rito es categórico al disponer que las costas del juicio han de ser soportadas por el actor (conf. artículo 73, última parte, del CPCCN)."

Por último, la Cámara señaló que no se pronunciaba sobre las demás cuestiones planteadas, pues "quienes suscriben no se encuentran obligados a seguir a las partes en todas y cada una de sus argumentaciones".

Normas que cita

  • CPCCNarts. 68, 69, 73, 310, 311 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Constitución Nacionalart. 31/2020
  • Acordada CSJN
  • Acordada Cámara CAF

Fallos que cita

  • Dalo, Héctor Rafael y otros c/Hidronor, Hidroeléctrica Norpatagónica SA y Neuquén, ProvinciaCSJN · 12/04/1994 · Fallos 317:369
  • Yanzat, Norma Beatriz c/Mº de Justicia y DDHH s/Indemnizaciones - Ley 24043CAF Sala II · 12/02/2015
  • Olmedo, María Virginia y otros c/EN - M° Justicia y DDHH SPFCAF Sala II · 08/04/2022
  • Khandakar Abul, Khair c/EN - Mº Interior - CONARECAF Sala II · 25/08/2016
  • Philco Ushuaia SA c/EN (PEN) s/proceso de conocimientoCAF · 17/05/2001
  • Colortex SA c/AFIP DGI Resol. 6/00 y otroCAF · 23/02/2006
  • Gas Inversora SA c/EN - AFIP - DGICAF Sala II · 12/03/2020
  • Rosenfeld, Ana Mirta c/Colegio Público de Abogados de Capital FederalCAF Sala II · 24/08/2021
  • Fallos 258:304CSJN
  • Fallos 262:222CSJN
  • Fallos 265:301CSJN
  • Fallos 272:225CSJN
  • Fallos 278:271CSJN
  • Fallos 297:140CSJN
  • Fallos 301:970CSJN

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