JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

ARIAS, MARIA TERESITA DEL VALLE c/ EN - M JUSTICIA - RES 100/25- EX 1086288856/24, 28745333/25 Y 38390464/25 s/EMPLEO PUBLICO

La actora promovió acción contra el Estado Nacional (Ministerio de Justicia) para que se ordenara la integración provisional de aportes previsionales sobre incentivos y la reliquidación de su haber, con fundamento en la Resolución 100/2025. La Cámara confirmó el rechazo de la medida cautelar por insuficiente verosimilitud del derecho, al considerar que la pretensión cautelar se apoyaba en la misma norma cuestionada y que el objeto requerido constituía un adelanto de jurisdicción.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA II
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CAF 006964/2026/CA002
Medida cautelar innovativa Verosimilitud del derecho Peligro en la demora Adelanto de jurisdiccion Incentivos Aportes previsionales Resolucion 100/2025 Plazo de prescripcion decenal Empleo publico Ley 26.854.

¿Quién es el actor?

María Teresita del Valle Arias.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional, Ministerio de Justicia de la Nación.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad o inconstitucionalidad del art. 2° de la Resolución 100/2025 del Ministerio de Justicia; aplicación del plazo decenal del art. 16 de la ley 14.236; integración de aportes previsionales retenidos y no ingresados sobre incentivos; pago de diferencias de haber previsional, SAC, con actualización e intereses. Como medida cautelar, la integración inmediata de aportes de los últimos dos años, la reliquidación del haber al 1/1/2025 y el pago de diferencias.

¿Qué se resolvió?

la Cámara rechazó la apelación de la parte actora y confirmó la resolución de primera instancia que había denegado la medida cautelar, con costas.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"…asiste razón al Sr. juez cuando destaca que la actora sustenta la configuración de la verosimilitud del derecho en la misma norma que cuestiona, y al concluir que dicha circunstancia desaconseja un adelantamiento de jurisdicción y que el recaudo apuntado se encuentra empañado, o, dicho en otras palabras, no aparece suficientemente nítido como para acceder a la tutela requerida."

"…aun prescindiendo de la circunstancia atinente a que la accionante impugna la misma normativa que pretende que se aplique cautelarmente, lo cierto es que la tutela requerida no se limita a que el Ministerio de Justicia de la Nación… cumpla con lo dispuesto en la resolución… 100/2025…, sino que, además, requiere cautelarmente '[l]a reliquidación del haber al 1/1/2025' y '[e]l pago de diferencias desde esa fecha…', todo lo cual importa un adelanto de jurisdicción que excede, a todas luces, el marco precautorio…"

"…en el presente marco cautelar, se haya dado intervención a la ANSES."

"…cuando se solicita una medida cautelar innovativa o anticipatoria, que constituye una decisión excepcional porque altera el estado de hecho y de derecho existente al tiempo de su dictado… se exige mayor prudencia en la apreciación de los recaudos que hacen a su admisión."

"…la cuestión sustancial (concerniente a la validez o invalidez de la resolución cuestionada) requiere un análisis que excede el marco cautelar…"

Como la verosimilitud del derecho no fue acreditada, la Cámara consideró innecesario analizar el peligro en la demora.

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 6, 10, 11, 12, 24 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 14.236art. 16
  • Resolución 100/2025arts. 1, 2, 3, 4, 5
  • Resolución 376/2024
  • Ley 23.283Convenios
  • Ley 23.412Convenios
  • Ley 26.854arts. 3, 4, 13, 14, 16 · Estado nacional
  • Ley 19.549arts. 12, 30, 31 · Normas
  • CCyCNarts. 2562, 770 · Codigo civil y comercial de la nacion
  • CPCCNarts. 230, 69 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion

Fallos que cita

  • CelloCSJN · Fallos 346:347
  • Ferrara MuñizCSJN
  • Bulacio Malmierca, Juan Carlos y otrosCSJN · Fallos 316:1833
  • Pérez Cuesta S.A.C.I.CSJN · Fallos 319:1069
  • Estado Nacional c/Río Negro, Provincia de y otraCSJN · 16/04/2019
  • Kluger, Viviana c/E.N.CNCAF Sala II · 17/10/2025
  • López, Rubén Ricardo y otros c/ ENCNCAF Sala II · 13/08/2026
  • Skrbec Jesica c/ ENCNCAF Sala II · 28/05/2021
  • Pereyra, Claudio Marcelo c/E.N.CNCAF Sala II · 02/10/2026

Más jurisprudencia sobre

El resumen se genera automáticamente con fines informativos: no es información oficial ni opinión legal, y no reemplaza la lectura del fallo completo. Para cualquier decisión, consultá la sentencia original con un profesional.

Encontrá la jurisprudencia para tu caso

Buscá en los fallos de JurisprudenciaARG por tema, tribunal y fecha. Creá tu cuenta para empezar.