LIGGIERI, ALDO RICARDO c/ ARCA s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

Aldo Ricardo Liggieri.

¿A quién se demanda?

ARCA (Agencia de Recaudación y Control Aduanero).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de los arts. 23 inc. c), 79 inc. c), 81 y 90 de la Ley 20.628 (texto según leyes 27.346 y 27.430) en cuanto alcanzan al haber previsional del actor; cese de las retenciones del Impuesto a las Ganancias; reintegro de las sumas retenidas en los cinco años anteriores a la demanda (27/12/2022), con intereses según tasa pasiva promedio del BCRA.

¿Qué se resolvió?

la Cámara, por mayoría de sus tres integrantes, confirmó la sentencia de primera instancia en cuanto fue materia de agravios, imponiendo las costas de Alzada por su orden. No hubo votos en disidencia.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Entonces, si bien la ley 27.617 introdujo ciertas modificaciones en la Ley de Impuesto a las Ganancias, lo cierto es que sólo se limitó a modificar el mínimo no imponible a partir del cual se abona el gravamen y a elevar el monto de la deducción específica para jubilados, pero mantuvo el quantum de las jubilaciones como único criterio para la imposición de este tributo, sin considerar la situación de vulnerabilidad de este colectivo como pauta de diferenciación tributaria, tal como lo exigió la CSJN en el antecedente 'García'..."

"...el dictado del decreto 473/2023 y la ley 27.725, así como la sanción de la ley 27.743 y del decreto 652/24, tampoco resulta suficiente para declarar abstracta la pretensión del actor, en tanto, al igual que la ley 27.617, no importó un tratamiento diferenciado del colectivo bajo estudio..."

"...el crédito pretendido tiene naturaleza tributaria, ya que se originó por la aplicación sobre sus haberes previsionales de un impuesto que fue declarado inconstitucional en función de la doctrina del Máximo Tribunal en los autos 'García' (Fallos: 342:411)... corresponde el reconocimiento quinquenal de las sumas que hubieran sido retenidas sobre los haberes de los accionantes..."

"...en la medida en que la pretensión de repetición se encuentra subordinada en su procedencia a la declaración de inconstitucionalidad de la ley de Impuesto a las Ganancias, de manera que se considera que no resulta exigible a los actores el agotamiento de la vía administrativa por comportar un ritualismo inútil..."

"...resulta razonable en la especie aplicar la tasa pasiva promedio mensual publicada por el Banco Central de la República Argentina..."