DURE, SERGIO JOSE c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Sergio José Duré.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste y movilidad del haber previsional otorgado conforme la ley 24.241, actualización de aportes en relación de dependencia por el índice ISBIC, aplicación de topes (arts. 9, 24, 25 y 26 de la ley 24.241), tasa de interés frente al IPIM y costas.

¿Qué se resolvió?

por mayoría, la Cámara difirió a la etapa de liquidación la eventual inconstitucionalidad de los arts. 24 y 26 de la ley 24.241 (conforme "Barrios" y "Argento"); dejó sin efecto la declaración de inconstitucionalidad de los decretos 163/2020 y 495/2020, por no aplicarse a beneficios otorgados desde el 5/1/2021; revocó la imposición de costas a la ANSES en primera instancia y las distribuyó en el orden causado; declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 (criterio de "Morales") con costas en el orden causado; y confirmó en lo demás. La jueza Gomez votó en disidencia parcial respecto de algunos puntos, la que no integra la decisión de mayoría.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"…la declaración de inconstitucionalidad constituye un remedio de última ratio que debe evitarse siempre que sea posible una interpretación del texto legal en juego compatible con la Ley Fundamental, pues siempre debe estarse a favor de la validez de las normas (Fallos 147:425, 147:286, entre otros)."

"…corresponde dejar a resguardo su derecho a plantear la cuestión en la etapa de liquidación, en la medida que se verifiquen los extremos establecidos por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en la citada causa 'Barrios'."

"…resulta prematuro y conjetural expedirse sobre el planteo de la actora en este sentido" (CSJN, "López Luis c/ ANSeS", 13/7/2010), y que el derecho de la demandada a reclamar la aplicación del tope de "Villanustre" "recién podría evaluarse al tiempo de la liquidación".

"…las disposiciones contenidas en las normas antes mencionadas fijan pautas de movilidad para el año 2020. De esta manera, no resultan aplicables a quienes adquieran su beneficio previsional a partir del 5 de enero del 2021…"

"…corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 3º del DNU 157/2018, aplicar el art. 36 de la ley 27.423 y, en consecuencia, imponer las costas de la presente instancia en el orden causado…"