BAIGORRIA ALICIA SORAYA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

¿Quién es el actor?

BAIGORRIA ALICIA SORAYA

¿A quién se demanda?

ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad de la Circular ANSES PREV-05-0819 y de cualquier norma que aplique la deducción del art. 9 de la ley 24.463 a sus haberes, con cese de las deducciones y reintegro de los montos retenidos, sin retención de impuesto a las ganancias, con intereses a la tasa activa del Banco Nación.

¿Qué se resolvió?

admitir la acción de amparo; condenar a la ANSES a abonar en treinta días el monto íntegro de la PBU-PC-PAP, abstenerse de aplicar el tope del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463 y pagar las sumas retroactivas desde los dos años anteriores al inicio de la acción, con intereses de la Tasa Pasiva Promedio del Banco Central. Costas a la demandada vencida. Honorarios diferidos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que de la exposición de los hechos y del análisis de la documental agregada, estimo que se acredita lo sostenido por la actora y por lo tanto encuentro reunidos los requisitos impuestos en la normativa en la forma manifiesta que ella requiere, a fin de habilitar la procedencia de esta vía."

Sobre la caducidad: "el acto o el hecho que se ataca, configura un incumplimiento continuado que traslada sus efectos en el tiempo, reiterándose mensualmente, conforme se ha sostenido en basta jurisprudencia de la Alzada."

Sobre la escala del art. 9.2 de la ley 24.463: "De su lectura, surge la exigencia de dos requisitos a los fines de implementar la escala de deducción, una de ellas es que se aplique a las personas que obtuvieron el beneficio en virtud de una Ley anterior a la Ley 24241 y que la ley no prevea un tope al haber menor al 82%." Y luego: "en el caso, la parte actora la misma adquirió su beneficio de PBU-PC-PAP - VARIAC SALARIAL DOC R SSS Nº 14 según disposiciones de la ley 24.241; en consecuencia, corresponde declarar su inaplicabilidad".

Sobre la prescripción: "corresponde hacer lugar a la misma, con fundamento en el art. 82 de la ley 18.037, debiendo declararse prescriptos los créditos anteriores a los dos años anteriores al inicio de la presente acción."

Sobre intereses: se remite a la tasa pasiva promedio mensual del Banco Central (CSJN, "Spitale, Josefa Elida c/Anses", Fallos 327:3721).

Sobre el impuesto a las ganancias: se remite a los fundamentos de la CSJN en "García Marta Susana c/ ANSES s/ Reajustes Varios" (10/09/2020) y "García María Isabel c/ ANSeS" (26/05/2019).