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Primera Instancia

NATTKEMPER AUGUSTO HUGO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor, jubilado bajo la ley 24.241, reclamó el reajuste de su haber previsional y planteó la inconstitucionalidad de diversas normas de las leyes 24.241 y 24.463. El Juzgado Federal de la Seguridad Social Nº 4 hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada, ordenó a ANSeS recalcular el haber y abonar el retroactivo, e impuso las costas a la demandada, difiriendo el tratamiento de las inconstitucionalidades para la etapa de ejecución.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 4 - SECRETARIA Nº 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 001697/2026
Reajuste previsional Pbu Movilidad Tope art. 79 ley 18.037 Acumulacion de beneficios Impuesto a las ganancias Inconstitucionalidad Integralidad del haber Ley 24.241 Anses.

¿Quién es el actor?

Augusto Hugo Nattkemper.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional otorgado bajo la ley 24.241, con recálculo de la Prestación Básica Universal (PBU), la Prestación Compensatoria (PC) y la Prestación Adicional por Permanencia (PAP), actualización de la movilidad y declaración de inconstitucionalidad de diversos artículos de las leyes 24.241, 24.463 y 18.037, entre ellos el tope del art. 79 de la ley 18.037 y la retención de Impuesto a las Ganancias sobre el haber.

¿Qué se resolvió?

el Tribunal hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó a ANSeS abonar el haber recalculado y el retroactivo desde el 23.02.2024 (fecha de adquisición del derecho), dentro de los 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme. Difirió para la ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades planteadas respecto de la PBU, los topes y los índices, impuso las costas a la demandada y difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro', -por el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y 31 de diciembre de 2006-, y con posterioridad -en caso de corresponder- los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio."

"...corresponde declarar la inconstitucionalidad del tope del artículo 79 de la ley 18.037, en cuanto limita los haberes que percibe la actora al haber máximo de jubilación, aun en el caso de acumulación de prestaciones de jubilación y pensión."

"...la aplicación de dicho tope [art. 9 de la ley 24.241] a las remuneraciones actualizadas —tal como lo prevé el art. 14 inc. 2 de la Resolución SSS Nº 6/2009— constituye un exceso reglamentario contrario al espíritu de la Ley Nº 24.241... corresponde declarar su inaplicabilidad para el caso de autos."

"...hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto..., no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la parte actora."

Se desestimó el planteo de inconstitucionalidad del art. 22 y 25 de la ley 24.463 por ausencia de perjuicio concreto, y se rechazó el planteo genérico restante.

Normas que cita

  • Constitución Nacionalarts. 14 bis, 17, 75 inc. 22
  • Ley 24.241arts. 9, 14, 20, 21, 24, 25, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463arts. 9 inc. 2, 9 inc. 3, 22, 25 · Solidaridad previsional
  • Ley 18.037arts. 79, 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417Prestaciones previsionales
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 27.426Reforma previsional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 27.423arts. 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
  • Ley 20.628art. 79 inc. c · Impuestos a las ganancias
  • Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
  • Decreto 1346
  • Decreto 279
  • DNU 157art. 3

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