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Primera Instancia

PELLEGRINELLI MAURICIO LUCIANO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor promovió demanda contra la ANSeS reclamando el reajuste de su haber previsional y la declaración de inconstitucionalidad de diversas normas, entre ellas los topes de la ley 24.241 y la ley 27.609. El Juzgado Federal de la Seguridad Social 9 hizo lugar parcialmente a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del art. 14.2 de la Resolución SSS 6/09 y ordenó el recálculo de la prestación, difiriendo el tratamiento de otras inconstitucionalidades para la etapa de ejecución.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 9
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 029555/2025
Movilidad previsional Ley 24.241 Tope haber maximo Prestacion compensatoria Inconstitucionalidad Resolucion sss 6/09 Prescripcion bienal Refuerzos previsionales Principio de igualdad Costas anses

¿Quién es el actor?

PELLEGRINELLI MAURICIO LUCIANO

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajuste de los haberes previsionales otorgados en el marco de la ley 24.241, con cuestionamiento de la constitucionalidad de las normas que regulan la movilidad y los topes, y reclamo del pago de suplementos extraordinarios (refuerzos previsionales).

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la demanda en lo referido a los topes tratados y se ordena a la ANSeS que, en 120 días desde que exista sentencia firme, proceda conforme lo dispuesto, abonando los haberes modificados y contemplando los intereses fijados y la prescripción bienal. Se difiere el tratamiento de la ley 27.609 para la etapa de ejecución y se remite a los considerandos respecto de las restantes inconstitucionalidades. Se rechaza el pago de los suplementos extraordinarios. Se imponen las costas a la ANSeS (art. 36 ley 27.423). Se regulan honorarios de la dirección letrada de la parte actora en el 15% del crédito que resulte en la liquidación.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Hago lugar a [la prescripción] para el caso de existir sumas en favor del reclamante, desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo, que concluyó en la resolución que en este proceso se impugna, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio."

"Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaró inconstitucional en este acto."

Respecto de los refuerzos previsionales: "la exclusión de quienes superan el umbral fijado por la normativa no puede reputarse arbitraria en tanto responde a la finalidad redistributiva que inspira la medida."

Sobre la ley 27.609 y la PC: "la declaración de inconstitucionalidad de una norma impone, tal como fija el Superior Tribunal en el precedente 'Pupelis', que para declarar la inconstitucionalidad debe existir un acto de suma gravedad institucional... el tratamiento de la inconstitucionalidad articulada en este marco será diferido para la etapa de ejecución de sentencia."

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 9, 25, 24, 26, 4 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417art. 4 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.426art. 3 · Reforma previsional
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.423arts. 36, 21 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • CCyCNart. 1255 · Codigo civil y comercial de la nacion
  • Resolución SSS 6/09 (mod. Res. 03/21)art. 14.2
  • Resolución SSS 6/09art. 14.6
  • Decreto 764/06art. 4
  • Decreto 1058/17
  • Decreto 274/24
  • Decreto 532/22 y cctes.
  • Constitución Nacionalart. 14 bis

Fallos que cita

  • Actis CaporaleCSJN
  • Argento, Federico Ernesto c/ ANSeSCSJN · 26/03/2013
  • Gualtieri, Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/04/2017
  • Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/11/2014
  • Badaro, Adolfo Valentín c/ ANSeSCSJN · 08/08/2006
  • Fernández Pastor, Miguel Angel c/ ANSeSCSJN · 04/12/2025
  • Pupelis, María Cristina y otrosCSJN · 04/05/1991
  • Dorcazberro, Martha c/ ANSeSCFSS Sala I · 10/09/2008
  • Criado, Bernardo Manuel c/ ANSeSCFSS Sala II · 28/08/2017
  • Villanustre, Raúl FélixCSJN
  • Vera, Beatriz Dina c/ ANSeSCFSS Sala III · 05/07/2017
  • Spitale, Josefa Elida c/ ANSeSCSJN · 14/09/2004
  • Cahais, Rubén Osvaldo c/ ANSeSCSJN · 18/04/2017
  • Morales, Blanca Azucena c/ ANSeSCFSS · 22/07/2023
  • Lavecchia, Roberto c/ ANSeSCFSS Sala I · 08/03/2019

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