JurisprudenciaARG
Primera Instancia

MERLO GUILLERMO ROBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor promovió demanda contra la ANSeS por reajuste de haberes previsionales con fundamento en la ley 24.241 e impugnó la constitucionalidad de diversas normas de movilidad y topes. El Juzgado hizo lugar parcialmente a la demanda, declaró inconstitucional el artículo 14.2 de la Resolución SSS 6/09 y difirió para la etapa de ejecución el tratamiento de la ley 27.609 y de los restantes planteos de inconstitucionalidad.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 9
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 012589/2026
Reajuste previsional Ley 24.241 Movilidad jubilatoria Prescripcion bienal Inconstitucionalidad Tope de remuneraciones Resolucion sss 6/09 Prestacion compensatoria Ley 27.609 Intereses Costas.

¿Quién es el actor?

Guillermo Roberto Merlo.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste de los haberes previsionales otorgados en el marco de la ley 24.241, con impugnación de la constitucionalidad de normas atinentes y pago de las diferencias resultantes.

¿Qué se resolvió?

el Tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda, en particular sobre los topes tratados. Declaró la inconstitucionalidad del artículo 14.2 de la Resolución SSS 6/09, por exceder la facultad reglamentaria al fijar un tope a la actualización de remuneraciones no previsto en el artículo 24 de la ley 24.241. Hizo lugar a la prescripción en los términos de dos años anteriores al reclamo administrativo. Difirió para la etapa de ejecución de sentencia el tratamiento de la ley 27.609, de la inconstitucionalidad del artículo 26 de la ley 24.241 (prestación compensatoria) y de los restantes planteos. Dispuso que la ANSeS abone las diferencias en 120 días desde que exista sentencia firme, sin descuento de impuesto a las ganancias, con intereses según tasa pasiva del BCRA, e impuso costas a la ANSeS (art. 36 ley 27.423).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Hago lugar a la misma para el caso de existir sumas en favor del reclamante, desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo, que concluyó en la resolución que en este proceso se impugna, dejando a salvo desde ya que su límite sea la fecha de adquisición del beneficio."

"Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaró inconstitucional en este acto."

"En tales términos, entiendo que en esta etapa, más allá del contenido del introductorio y sus adjuntos es apresurado tener por configurados todos los supuestos que aquí se detallan, por lo que el tratamiento de la inconstitucionalidad articulada en este marco será diferido para la etapa de ejecución de sentencia."

"Por las razones expuestas, no corresponde hacer lugar a la declaración de inconstitucionalidad solicitada" (respecto del tope de los arts. 9 y 25 de la ley 24.241).

Normas que cita

Fallos que cita

  • Badaro, Adolfo Valentín c/ ANSeSCSJN · 08/08/2006
  • Quiroga, Carlos Alberto c. ANSeSCSJN · 11/11/2014
  • Argento, Federico Ernesto c/ ANSeSCSJN · 26/03/2013
  • Gualtieri, Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/04/2017
  • García, María Isabel c/ AFIPCSJN · 26/03/2019
  • Fernández Pastor, Miguel Angel c/ AnsesCSJN · 04/12/2025
  • Spitale, Josefa Elida c/ AnsesCSJN · 14/09/2004
  • Cahais, Rubén Osvaldo c/ AnsesCSJN · 18/04/2017
  • Roldán, Osvaldo c/ AnsesCFSS Sala I · 10/05/2022
  • Allemand, María Eugenia c/ AnsesCFSS Sala II · 13/08/2021
  • Fernández, Ubaldino c/ AnsesCFSS Sala III · 26/05/2022
  • Marinati, Nilda Ana c/ AnsesCFSS Sala III · 14/07/2022
  • Battipede, Carlos Omar c/ AnsesCFSS Sala II · 26/10/2022
  • Torelli, Ana María c. ANSeSCFSS · 18/09/2023
  • Soriano, Carlos Alberto c. ANSeSCFSS Sala I · 06/10/2022

El resumen se genera automáticamente con fines informativos: no es información oficial ni opinión legal, y no reemplaza la lectura del fallo completo. Para cualquier decisión, consultá la sentencia original con un profesional.

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