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Primera Instancia

MORERA DANIEL SANDRO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor promovió demanda contra la ANSeS por reajuste de su Prestación Anticipada por Desempleo (ley 25.994), cuestionando la actualización de remuneraciones, la movilidad y los topes de la ley 24.241. El Juzgado hizo lugar parcialmente a la demanda en lo referido a los topes, ordenó el recálculo del haber con intereses y difirió para ejecución la aplicación de la ley 27.609 y la inconstitucionalidad de la prestación compensatoria.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 9
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 005371/2026
Prestacion anticipada por desempleo Reajuste previsional Movilidad jubilatoria Tope haber maximo Prestacion compensatoria Confiscatoriedad Inconstitucionalidad Resolucion sss 6/09 Refuerzos previsionales Prescripcion.

¿Quién es el actor?

Daniel Sandro Morera.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajuste de los haberes previsionales (Prestación Anticipada por Desempleo, ley 25.994), con cuestionamiento constitucional de normas de la ley 24.241, la ley 27.609 y los refuerzos previsionales.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la demanda en lo relativo a los topes tratados; se ordena a la ANSeS recalcular el haber en el plazo de ciento veinte días desde que exista sentencia firme, con intereses a la tasa pasiva promedio del BCRA. Se difiere para ejecución el tratamiento de la ley 27.609 y de la inconstitucionalidad de la prestación compensatoria (art. 26, ley 24.241), operativa si la merma supera el 15%. Se declara la inconstitucionalidad del art. 14.2 de la Resolución SSS 6/09 por exceder la facultad reglamentaria, y se rechaza el reclamo de los refuerzos previsionales por afectación de la igualdad. Costas a la ANSeS (art. 36, ley 27.423).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Dejo a salvo mi criterio por el que entiendo que en virtud de lo dispuesto por el artículo 4º de la ley 26417, la PBU dejó de estar vinculada con el valor del AMPO /MOPRE, y pasó a tener un valor fijo ($326)."

"Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene."

"Los refuerzos extraordinarios instituidos por los decretos mencionados no sustituyen ni alteran dichos mecanismos, sino que constituyen medidas complementarias orientadas a atender circunstancias económicas."

Sobre la prescripción: "hago lugar a la misma para el caso de existir sumas en favor del reclamante, desde los dos años anteriores a la interposición del reclamo administrativo."

Normas que cita

  • Ley 25.994arts. 2, 3 · Jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.241arts. 9, 14, 24, 25, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417arts. 2, 4 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Decreto 764art. 4
  • Decreto 274
  • Decreto 1058
  • Resolución 6arts. 14.2, 14.6
  • Constitución Nacionalart. 14 bis

Fallos que cita

  • Quiroga Carlos Alberto c. ANSeSCSJN · 11/11/2014
  • Badaro, Adolfo Valentín c/ ANSeSCSJN · 08/08/2006
  • Actis CaporaleCSJN · 19/08/1989
  • Argento, Federico Ernesto c/ ANSeSCSJN · 26/03/2013
  • Gualtieri Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/04/2017
  • Elliff, Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/08/2009
  • Fernández Pastor, Miguel Angel c/ AnsesCSJN · 04/12/2025
  • PupelisCSJN · 04/05/1991
  • Spitale, Josefa Elida c/ AnsesCSJN · 14/09/2004
  • Cahais, Rubén Osvaldo c/ AnsesCSJN · 18/04/2017
  • Morales, Blanca Azucena c/ ANSeSCFSS · 22/07/2023
  • Villanustre Raúl FelixCSJN
  • Vera Beatriz Dina c/ ANSeSCFSS Sala III · 05/07/2017
  • Roldán Osvaldo c/ AnsesCFSS Sala I · 10/05/2022
  • Allemand María Eugenia c/ AnsesCFSS Sala II · 13/08/2021

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