CASALS GERMAN ERNESTO c/ s/RECURSO JUDICIAL DIRECTO CONTRA LA DIRECCION NACIONAL DE MIGRACIONES (ART. 39 LEY 25164)

Demandante/Actor: Germán Ernesto Casals.

¿A quién se demanda?

Dirección Nacional de Migraciones (DNM).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

impugnación de la comunicación (memorándum N° 350 del 2/07/2004, Delegación Misiones) que ordenaba al actor reintegrarse a su organismo de origen a partir del 11/07/2004, lo que el actor calificó como cesantía encubierta. Solicitó como cautelar ser reintegrado a sus funciones.

¿Qué se resolvió?

la Cámara Federal de Apelaciones de Posadas hizo lugar a la cautelar, ordenó no innovar y el reintegro inmediato, y luego impuso una multa de $450 diarios por incumplimiento, remitiendo copias al titular de la acción pública (art. 239 CP). La DNM interpuso recurso extraordinario, denegado, y de allí la queja. El dictamen aconseja desestimarla.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"V. E. tiene reiteradamente declarado que las resoluciones sobre medidas cautelares, sea que las ordenen, modifiquen o revoquen, no revisten carácter de sentencia definitiva en los términos que exige el art. 14 de la ley 48 para la procedencia del recurso extraordinario (Fallos: 310:681; 313:116)."

"Tal principio reconoce excepción cuando la medida dispuesta causa un agravio que, por su magnitud y circunstancias de hecho, puede ser de tardía, insuficiente o imposible reparación ulterior o exista gravedad institucional (Fallos: 313:279; 314:1202 y 1968; 323:337)."

"...las medidas cautelares tienen naturaleza instrumental y accesoria, pues no constituyen un fin en sí mismas sino que tienden a posibilitar el cumplimiento de la sentencia definitiva a dictarse en el juicio principal..."

"...la falta de sentencia definitiva no puede ser suplida por la invocación de garantías constitucionales supuestamente vulneradas, ni por la pretendida arbitrariedad del pronunciamiento o una alegada interpretación errónea del derecho que rige el caso (Fallos: 314:657; 322:2920, entre muchos)."