SUPERINTENDENCIA DE SEGUROS DE LA NACION c/ AGROSALTA COOP.DE SEGUROS LTDA s/

Actor/Recurrente: Superintendencia de Seguros de la Nación

Demandado/Recurrido: Agrosalta Cooperativa de Seguros Ltda.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

revocación de la autorización para operar en seguros (Resolución SSN n° 28.526) y medidas cautelares previas (Resoluciones n° 28.429 y 28.469).

¿Qué se resolvió?

el dictamen propone declarar admisible el recurso extraordinario y revocar la sentencia de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial, Sala C, que había declarado inválida la Resolución n° 28.526 por violación de la forma.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...la interpretación efectuada por la Sala en el sentido que para sancionar a la aseguradora con la revocación de la autorización por irregularidades detectadas mediante verificaciones de las que resultaron, entre otras consecuencias, un ejercicio anormal de la actividad y una disminución de la capacidad económico-financiera en razón de la merma de su patrimonio neto, debía emplazársela para que diese explicaciones y presentara un plan de regularización por la pérdida del capital mínimo antes de sustanciarse el sumario (art. 82), no se sustenta."

"...el procedimiento sumarial reglado por el artículo 82 y el emplazamiento del artículo 31, encuentran su razón de ser, el uno en los incumplimientos a la reglamentación y el otro, en las disminuciones del capital derivadas de la gestión regular de la aseguradora."

"El condicionamiento de la aplicación del régimen sancionador a una etapa previa que brinda la posibilidad de subsanar infracciones cometidas, además de resultar contradictorio y no reglado por el legislador, importa vulnerar el principio en virtud del cual se postula que debe preferirse la exégesis que favorece, y no la que dificulta los fines perseguidos por la norma..."

El dictamen declara que no trata los restantes agravios por resultar innecesario, y que el planteo sobre personería de los firmantes es ajeno a la vía y oportunidad idóneas.