BASF ARGENTINA S.A. c/ CORDOBA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA

¿Quién es el actor?

BASF Argentina S.A.

¿A quién se demanda?

Provincia de Córdoba.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad del artículo 22 de la ley impositiva provincial 10.324 (período fiscal 2016) y de la pretensión fiscal plasmada en la resolución DJRGDA-R 0050/2016, que exigía el pago de diferencias por aplicación de la alícuota del 4,75% en los períodos junio a agosto de 2016, por no contar la actora con establecimiento productivo en la provincia.

¿Qué se resolvió?

la Corte hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del artículo 22 de la ley local 10.324 y de la pretensión fiscal, con costas a la vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Sobre la procedencia: "ha mediado una conducta estatal explícita de la demandada, dirigida a la 'aplicación' de las alícuotas del impuesto sobre los ingresos brutos que la aquí actora cuestiona", y la actividad provincial "tiene entidad suficiente para sumir a la actora en un estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance y modalidad de la relación jurídica tributaria, por lo que la controversia es actual y concreta".

Sobre el fondo: "la aplicación en el caso de la ley impositiva 10.324, al gravar a la actora la actividad ya referida con la alícuota 'residual' del 4,75%, obstaculiza el desenvolvimiento del comercio entre las provincias, por cuanto queda en evidencia la discriminación que genera la legislación provincial en función del lugar de radicación del establecimiento productivo del contribuyente, se lesiona el principio de igualdad, y se altera la corriente natural del comercio, instaurando así una suerte de 'aduana interior' vedada por la Constitución Nacional (artículos 9° a 12, 16, 75, inciso 13 y 126)".

La Corte remite, por razones de brevedad, a los fundamentos de Fallos: 340:1480 y de la causa "Harriet y Donnelly S.A. c/ Chaco" (sentencia del 31/10/2017).