HORODIUK EUGENIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

HORODIUK EUGENIA.

¿A quién se demanda?

ANSES (Organismo demandado).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU) y tratamiento de los sucesivos bonos/refuerzos previsionales como elementos a tener en cuenta para el cálculo de la PBU; cuestionamiento de la imposición de costas.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de la Seguridad Social —Sala I—, por mayoría, confirmó la sentencia de primera instancia en lo que fue materia de agravios y confirmó la imposición de costas en la instancia de grado a la parte vencida conforme al art. 68 del CPCCN, disponiendo además costas por su orden en la alzada por falta de contradicción; precisó que, de surgir de la liquidación sumas a favor del actor, las costas se establecerán a la vencida y, si no surgieran, se fijarán en el orden causado (art. 36 ley 27.423).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo."

"En consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal, de conformidad con lo resuelto en el fallo de la Sala III 'Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', contemplando asimismo el precedente 'Quiroga' citado en cuanto a la pauta de confiscatoriedad allí establecida."

"Así las cosas, para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual (PBUsr + PC + PAP —de caja o recalculado, según corresponda—), padezcan de ajuste o no las restantes prestaciones. Ello se multiplicará por cien y, determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."

"Que en orden al embate dirigido en torno a las costas del proceso, más allá de la normativa invocada, la cuestión suscitada ha sido recientemente abordada por la CSJN ... en la cual ... se revoca la sentencia respecto de lo resuelto sobre las costas de la primera instancia y se la confirma en lo referente a las costas de la alzada ... En este sentido y en los términos del art 36, la cuestión ha de ser abordada de acuerdo a lo normado por el Código Procesal Civil y Comercial de la Nación ... arts. 68 a 77 del citado cuerpo normativo."

¿Cómo votaron los jueces?

No hay voto en disidencia que modifique la decisión mayoritaria. El Dr. Juan A. Fantini Albarenque "deja a salvo su opinión" sobre ciertos puntos pero la resolución se adoptó por mayoría.