FRESNES DANIELA SOLEDAD C/ MINISTERIO DE SEGURIDAD Y OTRO/A S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO

¿Quién es el actor?

Daniela Soledad Fresnes, con patrocinio de la Dra. Paula Marcela Forteza.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se solicita el reconocimiento y pago de la bonificación por antigüedad al 3% para los años computados en su antigüedad (particularmente años 1997-2005), declarando la inconstitucionalidad de disposiciones contenidas en diversas leyes presupuestarias que redujeron o suspendieron dicho adicional; pago retroactivo de las diferencias no prescriptas, actualización e intereses; además se solicitó medida cautelar (concedida).

¿Qué se resolvió?

El Tribunal hizo lugar a la demanda; declaró inconstitucionales normas de las leyes indicadas (art. 37 Ley 11.905; art. 29 Ley 12.062; art. 27 Ley 12.232; art. 27 Ley 12.396; art. 24 Ley 12.575; art. 24 Ley 13.154; arts. 1 y 2 Ley 13.354). Ordenó al Ministerio de Seguridad que liquide y abone la bonificación por antigüedad correspondiente al 3% para todos los años incluidos en su cómputo, con retroactividad hasta dos años antes de la interposición de la demanda (desde 10/06/2023), con actualización del haber al momento de firmeza, intereses y conforme pautas del considerando 8; impuso costas a la demandada y diferimiento de regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"1.- Hacer lugar a la demanda interpuesta por la Sra. DANIELA SOLEDAD FRESNES (DNI 25.780.913) contra el MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, declarando la inconstitucionalidad de las siguientes normas: art. 37 de la ley 11.905; art. 29, de la ley 12062; art. 27, ley 12.232; art. 27, ley 12.396; art. 24 de la ley 12.575; art. 24 de la ley 13.154 y arts. 1 y 2 de la ley 13.354.-

2.- Ordenar a la demandada a que, dentro del plazo de (60) sesenta días computados desde que adquiera firmeza la liquidación respectiva, abone la bonificación por antigüedad respectiva a todos los años incluidos en su cómputo en un 3%, desde el 10/06/2023 (art. 163 de la CPBA), debiendo utilizar como base del cálculo el haber actualizado al momento en que adquiera firmeza el presente pronunciamiento y que correspondiera a la actora Daniela Soledad Fresnes, con los intereses establecidos y pautas dadas en el considerando 8. A su vez, teniendo en cuenta la medida cautelar otorgada en autos.-"

"6.- ...cada vez que se abona el haber respectivo, la parte actora sufre los efectos de la disminución salarial operada en aquellos años, y por ende juzgo evidente que existe un hecho continuado, que origina tantos plazos de prescripción como haberes sean liquidados. En su consecuencia, la acción interpuesta no puede considerarse prescripta, sino únicamente aquellos periodos que, desde la interposición de la demanda hayan superado el plazo legalmente previsto."

"7.- ...el hecho interruptivo de la prescripción aconteció con la interposición de la demanda en sede judicial (10/06/2025), por lo cual las sumas devengadas con anterioridad a los dos años de interpuesta aquella se encuentran prescriptas (confr. art. 2562 'c' del CCyCN). Consecuentemente, corresponde reconocer el derecho de la accionante a que se liquide y pague la bonificación por antigüedad respectiva a todos los años incluidos en su cómputo en un 3%, con retroactividad a los dos años anteriores a la fecha de la interposición de la demanda, encontrándose prescriptos los períodos anteriores al 10/06/2023 (art. 2562 'c' del CCyC y doctr. SCBA Causa 'Ledesma', sent de. 11/09/2025)."

"8.- Para el pago de las diferencias devengadas, se deberá tomar como base de cálculo, a los efectos de determinar el capital a abonarse, el haber del cargo que corresponda al actor, actualizado al momento en que adquiera firmeza el presente pronunciamiento, con más una tasa de interés puro del seis por ciento (6%) anual desde que cada diferencia es debida y hasta ese momento, y desde allí y hasta el efectivo pago, la tasa pasiva más alta fijada por el Banco de la Provincia de Buenos Aires en sus depósitos a treinta días... La suma resultante deberá ser abonada dentro del plazo de sesenta (60) días desde que quede firme la liquidación que se ordena (arts. 163 de la Const. Prov.; 63 del CPCA y 163 inc. 7° del CPCC)."

¿Cómo votaron los jueces?

No se consignan votos en disidencia; el bloque dispositivo final es el que rige la decisión.