PIACENTINI HECTOR DARIO Y OTROS C/ PROVINCIA DE BUENOS AIRES Y OTRO/A S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - EMPL.PUBLICO

¿Quién es el actor?

Hector Dario Piacentini, José Luis Romero, Víctor Manuel Quevedo, Juan Antonio Barchetta, Oscar Abel Marquez, Pedro Roberto Torres, Ana Maria Galbicka y Ramón Rosario Lugones (todos por propio derecho).

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Seguridad) y la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de las Policías de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de normas que redujeron o excluyeron el cómputo/porcentual de la bonificación por antigüedad para los años 1996-2005 y orden de liquidar y abonar la bonificación al 3% para esos años, con actualización, intereses y aportes previsionales; además pretensión de retroactividad por diez años (alternativa según prescripción).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a las demandas; se declaró la inconstitucionalidad, para su aplicación al caso concreto, de las normas señaladas (art. 42 Ley 11.739; art. 37 Ley 11.905; art. 29 Ley 12.062; art. 27 Ley 12.232; art. 27 Ley 12.396; art. 24 Ley 12.575; art. 24 Ley 13.154; arts. 1 y 2 Ley 13.354) y se ordenó a las demandadas que, dentro de 60 días desde la firmeza de la liquidación respectiva, abonen la bonificación por antigüedad al 3% para todos los años computados, desde el 26/05/2023, con base en el haber actualizado al momento de firmeza y con los intereses allí determinados. Se impusieron costas a las demandadas y se difirió regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En virtud de lo expuesto, aun cuando inicialmente pudiera entenderse que la reducción impugnada resultaba válida, el hecho de que tales disposiciones no se adoptaran en un contexto de emergencia, junto con la desproporcionada e indefinida prolongación en el tiempo de su aplicación, conduce a declarar la incompatibilidad constitucional de esas limitaciones impuestas a los derechos de los actores."

"Cada vez que se abona el haber respectivo, los actores sufren los efectos de la disminución del porcentaje de la bonificación por antigüedad operada en aquellos años y, por ende, juzgo evidente que existe una afectación que se renueva periódicamente, de modo que se originan tantos plazos de prescripción como haberes sean liquidados."

"En definitiva, ... corresponde reconocer el derecho ... a que la CAJA DE RETIROS, JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS POLICÍAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES y el MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES respectivamente, liquiden y paguen la bonificación por antigüedad respectiva a todos los años incluidos en su cómputo en un 3%, con retroactividad a los dos años anteriores a la fecha de la interposición de la demanda, encontrándose prescriptos los períodos anteriores al 26/5/2023 (art. 2562 "c" del CCyC y doctr. SCBA Causa "Ledesma", sent del 11/09/2025)."

"Para el pago de las diferencias devengadas, se deberá tomar como base de cálculo ... el haber correspondiente a cada uno de los actores, actualizado al momento en que adquiera firmeza el presente pronunciamiento, con más una tasa de interés puro del seis por ciento (6%) anual desde que cada diferencia es debida ... y desde allí y hasta el efectivo pago, la tasa pasiva más alta fijada por el Banco de la Provincia de Buenos Aires en sus depósitos a treinta días ... Las sumas resultantes deberán ser abonadas dentro del plazo de sesenta (60) días desde que queden firmes las respectivas liquidaciones (arts. 163 de la Const. Prov.; 63 del CPCA y 163 inc. 7° del CPCC)."

(Votos en disidencia: no constan en el bloque dispositvo; el fallo se presenta en sentido unívoco y el dispositivo final es la decisión mayoritaria.)