Asociación Civil sin Fines de Lucro Foro Medio Ambiental (FOMEA) c/ Provincia de Buenos Aires - Municipalidad de San Nicolás s/ Inconstitucionalidad Ordenanza Municipal N°9949/19, Decreto N°1576/19 y Resolución Ministerial N°1298/19

¿Quién es el actor?

Asociación Civil Foro Medio Ambiental (FOMEA).

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires y Municipalidad de San Nicolás.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción por inconstitucionalidad de normas municipales y suspensión de actos; en este incidente, la Municipalidad pidió la modificación/levantamiento de la medida cautelar dictada el 11/05/2023 que afecta el acceso y las actividades en la zona insular del denominado Ecoparque San Nicolás.

¿Qué se resolvió?

La Suprema Corte rechazó el pedido formulado por la Municipalidad de San Nicolás de modificación de la medida cautelar (art. 203 CPCC). Resultado mayoritario: no hacer lugar al levantamiento o modificación solicitado.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"las notas de provisionalidad, flexibilidad y mutabilidad que caracterizan a las medidas cautelares permiten que en todo proceso sea factible decretar la modificación de las providencias precautorias ya dispuestas o su levantamiento, atendiendo a aquellas circunstancias sobrevinientes o que no han podido ser valoradas al momento de dictarlas ... el Código Procesal Civil y Comercial expresamente establece que 'las medidas cautelares subsistirán mientras duren las circunstancias que las determinaron' y que 'en cualquier momento en que estas cesaren se podrá requerir su levantamiento' (art. 202)."

"En el caso bajo análisis, las alegaciones vertidas por la demandada en nada alteran las circunstancias que determinaron el dictado del remedio provisional cuyo levantamiento ahora se pretende. Es que, tal como lo expresa el Foro actor, el municipio no arrima ninguna constancia documental que permita acreditar la base de su postulación ni cotejar la veracidad de sus dichos."

"Esa simple expectativa no alcanza para que este Tribunal revea la decisión preventiva adoptada, en especial, frente a la naturaleza del bien tutelado con ella... Por las razones expuestas, el requerimiento formulado por la Municipalidad de San Nicolás debe ser rechazado (arg. art. 202, CPCC)."

(Voto mayoritario plasmado en el bloque dispositivo final: "No hacer lugar al pedido formulado por la Municipalidad de San Nicolás de modificación de la medida cautelar oportunamente decretada (art. 203, CPCC).")