Espil, María Pilar c/Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Salud) s/Amparo

¿Quién es el actor?

María Pilar Espil, por derecho propio, promovió acción de amparo con patrocinio letrado.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires (Ministerio de Salud).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se pide declarar la inconstitucionalidad y nulidad de varios artículos de la ley 12.727 y normas relacionadas; que se ordene cesar los descuentos practicados sobre sus remuneraciones y la devolución de los descuentos efectuados desde julio de 2001.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la demanda: se declara la inconstitucionalidad del art. 15 de la ley 12.727 y su planilla anexa y su inaplicabilidad a la Sra. Espil a partir del 23 de julio de 2003; se condena a la Provincia a restituir las sumas retenidas entre el 23-07-2003 y diciembre de 2003, con intereses, y se imponen las costas al orden causado.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Por los fundamentos expuestos en la causa B. 64.621, 'Unión del Personal Civil de la Nación (U.P.C.N.) contra Provincia de Buenos Aires', sentencia del 1º-X-2003, se hace lugar parcialmente a la demanda entablada, declarándose la inconstitucionalidad del art. 15 de la ley 12.727 -y de su planilla anexa- y su inaplicabilidad a la señora María Pilar Espil-, a partir del 23 de julio de 2003."

"En consecuencia, se condena a la demandada a restituir a la señora María Pilar Espil las sumas que de los haberes mensuales le fueran retenidas en el período comprendido entre el 23 de julio de 2003 y hasta el mes de diciembre de 2003, ello en tanto no lo hubiera ya percibido en virtud de las disposiciones del decreto 2698/2005 (arts. 5, 14, 14 bis, 17, 28, 33, 43 y concs. de la Constitución nacional; 1º, 10, 20, 31, 57 y concs. de la Constitución provincial)."

"A dicha suma, deberá adicionársele la correspondiente a los intereses, que se calcularán, desde cada uno de los períodos en que se hubieren devengado y hasta el efectivo pago, de acuerdo a la tasa que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en los depósitos a treinta días vigente en los distintos períodos de aplicación."

"El importe que resulte de la liquidación que con tales pautas se practique, deberá abonarse dentro de los treinta días de quedar firme la presente (art. 15, ley 7166; 163 inc. 7º, C.P.C.C.)."

Sobre la doctrina aplicada: el Tribunal remite y aplica los fundamentos de la causa B. 64.621, UPCN, sentencia del 1-10-2003, conforme lo expresado por la Sra. Jueza Kogan y adherencias de los demás jueces.

Sobre costas y honorarios: "Las costas se imponen en el orden causado (arts. 25, ley 7166; 68 2do. párrafo del C.P.C.C.). Difiérese la regulación de honorarios (art. 51, ley 8904)."

¿Cómo votaron los jueces?

La Dra. Kogan expuso el voto de referencia, y los Dres. de Lázzari, Hitters, Negri, Domínguez, Celesia y Mancini adhirieron; la sentencia final acuerda el pronunciamiento en los términos transcritos (mayoría unánime conforme adhesiones).