Tezano, Néstor J. c/Provincia de Buenos Aires s/Inconstitucionalidad ley 12.727

¿Quién es el actor?

Tezano, Néstor J., jubilado del Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de los arts. 15, 19, 21, 22 y 23 de la ley 12.727 y art. 23 de la ley 13.002, por reducción de haberes previsionales y violación de garantías constitucionales; pide restitución de sumas descontadas, intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Por mayoría, se hizo lugar parcialmente a la demanda y se declaró la inconstitucionalidad del art. 15 de la ley 12.727 con inaplicabilidad, respecto de la situación del actor. Se condenó a la Provincia a restituir los importes retenidos en los haberes entre el 23 de julio de 2003 y el 31 de diciembre de 2003 (salvo lo percibido por decreto 2698/05), con los intereses correspondientes, y se impusieron las costas en el orden causado. Se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Por los fundamentos expuestos, por mayoría, en la causa I. 2.312, 'Asociación de Empleados de la Dirección de Rentas e Inmobiliaria (AERI) contra Provincia de Buenos Aires sobre Inconstitucionalidad Ley 12.727 y decreto 2023/2001. Demanda de Inconstitucionalidad', oído el señor Subprocurador General, se hace lugar parcialmente a la demanda entablada, declarándose la inconstitucionalidad del art. 15 de la ley 12.727 y su inaplicabilidad -al igual que la de su planilla anexa- a la situación de la parte actora y condenándose a la demandada a restituir los importes retenidos en los haberes entre el 23 de julio de 2003 y hasta el 31 de diciembre de 2003 -en tanto no lo hubiere percibido en virtud del decreto 2698/05- (arts. 5, 14, 14 bis, 17, 28, 33, 43 y concs., Constitución nacional; 1, 10, 20, 31, 57 y concs., Constitución provincial)."

"A dichos importes, deberá adicionársele el correspondiente a los intereses, que se calcularán, desde cada uno de los períodos en que se hubieren devengado y hasta el efectivo pago, de acuerdo a la tasa que pague el Banco de la Provincia de Buenos Aires en los depósitos a treinta días vigente en los distintos períodos de aplicación."

"El importe que resulte de la liquidación que con tales pautas se practique, deberá abonarse dentro de los treinta días de quedar firme la presente (conf. art. 163 inc. 7º, C.P.C.C.)."

¿Cómo votaron los jueces?

El señor juez Negri expone y remite a los fundamentos de la causa I.2312 (AERI c/ Provincia), y los demás jueces (Kogan, De Lázzari, Hitters, Domínguez, Celesia, Mancini) adhieren al voto por remisión; por tanto la resolución que declara la inconstitucionalidad parcial y ordena restituciones surge del acuerdo mayoritario consignado en el dispositivo final.