Albamonte, Juan Carlos c/Provincia de Buenos Aires s/Inconstitucionalidad ley 12.727

¿Quién es el actor?

Juan Carlos Albamonte, por apoderado.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del decreto 1465/2002; art.15 de la ley 12.727 y prórrogas (planilla anexa) y normas conexas (arts. 27 ley 12.774; 13 ley 12.836; 29 y 30 ley 12.874; 27 y 28 ley 13.002), y condena a restituir diferencias de haberes previsionales (y pago de SAC 2002/2003).

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar a la demanda; se declara inaplicable al actor el art.15 de la ley 12.727, su planilla anexa y las prórrogas dispuestas en su consecuencia; los arts. 30 de la ley 12.874 y 28 de la ley 13.002. Por mayoría se condena a la Provincia a restituir la totalidad de las sumas retenidas en virtud de esos preceptos desde su entrada en vigencia hasta el 31-12-2003, con las salvedades de que la restitución sólo procede si no hubieren sido percibidas y que el pago deberá hacerse dentro de 60 días. Costas a la vencida. Difírese regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"VI. Por lo expuesto, corresponde declarar la inaplicabilidad del art. 15 de la ley 12.727, su planilla anexa y las prórrogas dispuestas en su consecuencia; de los arts. 30 de la ley 12.874 y 28 de la ley 13.002, condenando a la Provincia de Buenos Aires a restituir la totalidad de las sumas retenidas a la parte actora en virtud de la aplicación de tales preceptos desde su entrada en vigencia hasta el 31-XII-2003.

La restitución dispuesta precedentemente sólo se hará efectiva si dichas diferencias en las retribuciones no hubieren sido ya percibidas por el accionante.

De acuerdo con los términos del pedido, al cual los jueces tienen el deber de atenerse para decidir (arts. 34 inc. 4° in fine, C.P.C.C.; 77 inc. 1°, ley 12.008 -texto según ley 13.101-), el importe que resulte de la liquidación que con tales pautas se practique, deberá abonarse dentro de los sesenta días (conf. art. 163 inc. 7, C.P.C.C.).

Con tal alcance, voto por la afirmativa."

Y del dispositivo final:

"Por los fundamentos expuestos, oído el señor Subprocurador General, se hace lugar a la demanda interpuesta, declarando inaplicable al señor Juan Carlos Albamonte el art. 15 de la ley 12.727, su planilla anexa y las prórrogas dispuestas en su consecuencia; los arts. 30 de la ley 12.874 y 28 de la ley 13.002.

Por mayoría se condena a la Provincia de Buenos Aires a restituir la totalidad de las sumas retenidas a la parte actora en virtud de la aplicación de tales preceptos desde su entrada en vigencia hasta el 31-XII-2003.

El importe que resulte de la liquidación que con tales pautas se practique, deberá abonarse dentro de los sesenta días (conf. art. 163 inc. 7, C.P.C.C.).

La restitución y el pago dispuestos precedentemente sólo se hará efectiva en tanto dichas retribuciones no hubieren sido ya percibidas por el accionante.

Costas a la vencida (art. 68, C.P.C.C.)."

(Se consignan además fundamentos coincidentes de los votos de Hitters, de Lázzari, Kogan, Negri y Domínguez, que ponderan la prueba médica que acredita enfermedad grave del actor y remiten a precedentes -p. ej. B.65.735 y B.65.072- que justifican la inaplicabilidad del régimen de emergencia respecto de personas en situaciones vulnerables.)