Lagrave, María de las Mercedes c/Provincia de Buenos Aires s/Inconstitucionalidad ley 12.727

¿Quién es el actor?

María de las Mercedes Lagrave, jubilada/pensionada del Instituto de Previsión Social en base al cargo de Secretaria Privada del Asesor General de Gobierno.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires (Instituto de Previsión Social / Poder Público provincial).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del decreto 1465/2002; art. 15 ley 12.727 (y su planilla anexa) y sus prórrogas; arts. 27 ley 12.774; 13 ley 12.836; 29 y 30 ley 12.874; 27 y 28 ley 13.002; y la condena a restituir las sumas retenidas y pago del SAC suprimido.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar a la demanda. Se declaró inaplicable a la actora el art. 15 de la ley 12.727, su planilla anexa y las prórrogas dispuestas en su consecuencia; así como los arts. 30 de la ley 12.874 y 28 de la ley 13.002. Se condenó a la Provincia de Buenos Aires a restituir la totalidad de las sumas retenidas a la actora en virtud de la aplicación de dichos preceptos desde su entrada en vigencia hasta el 31-XII-2003, con las condiciones de restitución y pago en 60 días y sólo si no hubieren sido ya percibidas.

Fundamentos principales de la decisión (textos tal como aparecen en la sentencia; se consignan los pasajes más relevantes que integran los fundamentos de la mayoría):

"la prueba acompañada deja en evidencia que la accionante se encuentra en tratamiento por padecer 'Diabetes Tipo II, con complicaciones renales; Hipertensión arterial, Microcardiopatía; Hipotiroidismo severo, que requiere atención permanente' (conf. cert. médico obrante a fs. 1/5), y toda vez que las circunstancias del caso guardan sustancial identidad a las que fueron materia de debate y decisión en la causa B. 65.735, 'P., I. S. contra Poder Ejecutivo y ots. Amparo', sent. del 29-XII-2008, considero que para la resolución de la cuestión planteada cabe remitirse a los fundamentos dados en la citada causa, por razones de brevedad."

"corresponde declarar la inaplicabilidad del art. 15 de la ley 12.727, su planilla anexa y las prórrogas dispuestas en su consecuencia; de los arts. 30 de la ley 12.874 y 28 de la ley 13.002, condenando a la Provincia de Buenos Aires a restituir la totalidad de las sumas retenidas a la parte actora en virtud de la aplicación de tales preceptos desde su entrada en vigencia."

"Por los fundamentos expuestos, oído el señor Subprocurador General, se hace lugar a la demanda interpuesta, declarando inaplicable a la señora María de las Mercedes Lagrave el art. 15 de la ley 12.727, su planilla anexa, las prórrogas dispuestas en su consecuencia y los arts. 30 de la ley 12.874 y 28 de la ley 13.002. Por mayoría, se condena a la Provincia de Buenos Aires a restituir la totalidad de las sumas retenidas a la parte actora en virtud de la aplicación de tales preceptos desde su entrada en vigencia hasta el 31-XII-2003."

Adicionalmente, se consignan dos posturas relevantes de la mayoría sobre intereses y alcance procesal:

¿Cómo votaron los jueces?

"La restitución dispuesta sólo se efectivizará si dichas diferencias en las retribuciones no hubieren sido ya percibidas por la accionante. El importe que resulte... deberá abonarse dentro de los sesenta días (conf. art. 163 inc. 7, C.P.C.C.)."

¿Cómo votaron los jueces?

consideró procedente adicionar intereses sobre la suma reconocida, calculados conforme a la tasa del Banco Provincia y normas aplicables, y pago dentro de los sesenta días (art. 163 inc. 7, C.P.C.C.).