Colegio de Farmacéuticos de la Provincia de Buenos Aires c/ Ministerio de Salud s/ Pretensión Anulatoria. Recurso de inaplicabilidad de ley o doctrina legal.

¿Quién es el actor?

Colegio de Farmacéuticos de la Provincia de Buenos Aires.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación de las resoluciones 726/07 y 749/07 del Ministerio de Salud que autorizaron el funcionamiento de una farmacia sindical en Coronel Suárez, por entender que la habilitación contraviene los requisitos de distribución geográfica y poblacional del art. 3 de la ley 10.606 (texto según ley 13.054).

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley y se revocan las resoluciones impugnadas en cuanto eximieron a la farmacia sindical del requisito de restricción geográfica para su instalación; se confirman los demás extremos según los alcances señalados.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"IV. El recurso prospera parcialmente.

Tal como han quedado expuestos los antecedentes del caso, la cuestión a decidir se ciñe a dilucidar si las limitaciones del art. 3 de la ley 10.606 (texto según ley 13.054) resultan aplicables a las farmacias de obras sociales, entidades mutualistas y/o gremiales que presten el servicio para sus asociados en los términos del art. 14 inc. 'e' del mismo cuerpo normativo.

Así planteados los términos de la controversia, se advierte que el tema en debate ha sido resuelto por este Tribunal en casos sustancialmente análogos al sub lite, lo que resulta suficiente para dar respuesta al presente (art. 31 bis, ley 5.827, modificada por ley 13.812).

En las causas A. 72.032, 'Colegio de Farmacéuticos de la Provincia de Buenos Aires', sent. de 18-X-2017 y A. 71.625, 'Rodriguez', sent. de 20-XII-2017, esta Suprema Corte decidió que el concepto de densidad demográfica no resulta aplicable a las farmacias descriptas en los incs. 'd' y 'e' del art. 14 de la ley 10.606, en cambio cabe exigirle el requisito de la restricción geográfica para su instalación.

Por tal razón y en virtud de los argumentos brindados en los precedentes citados, cabe hacer lugar parcialmente al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley interpuesto y revocar la sentencia de Cámara en lo pertinente, anulando los actos administrativos enjuiciados en cuanto eximieron a la farmacia sindical en cuestión del requisito de la restricción geográfica para su instalación (art. 31 bis cit.).

Con el alcance señalado, voto por la afirmativa."

Disposición final (transcripción relevante del dispositivo):

"Por lo expuesto en el acuerdo que antecede, se hace lugar parcialmente al recurso extraordinario de inaplicabilidad de ley o doctrina legal interpuesto y se revoca la sentencia recurrida conforme los alcances indicados en el punto IV, anulando las resoluciones 726/07 y 749/07 dictadas por el Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires, en cuanto eximen a la farmacia sindical del requisito de la restricción geográfica para su instalación (arts. 279 y 289, CPCC)."

¿Cómo votaron los jueces?

Los jueces Genoud, Pettigiani, Soria y Negri votaron por la afirmativa; no surge voto en disidencia.