Sisto, Luis María c/Provincia de Buenos Aires s/Inconstitucionalidad

¿Quién es el actor?

Luis María Sisto.

¿A quién se demanda?

Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad e inaplicabilidad de arts. 15 ley 12.727 y prórrogas (dec. 1465/2002), arts. 27 ley 12.774, 13 ley 12.836, arts. 29 y 30 ley 12.874 y arts. 27 y 28 ley 13.002 (leyes y decretos que autorizaron reducciones de haberes previsionales y otras limitaciones por estado de emergencia), y consecuente condena a restituir sumas retenidas y demás efectos.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar a la demanda; por mayoría se declaró la inaplicabilidad, respecto del actor, del art. 15 de la ley 12.727, su planilla anexa y prórrogas; de los arts. 30 de la ley 12.874 y 28 de la ley 13.002, y se condenó a la Provincia de Buenos Aires a restituir la totalidad de las sumas retenidas al actor en virtud de la aplicación de dichos preceptos desde su entrada en vigencia hasta el 31-12-2003. Pago dentro de sesenta días. Costas a la vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"c) Detalladas las postulaciones de las partes, reseñado lo actuado y ponderadas las constancias probatorias que se agregan, las que acreditan que el actor padece hipertensión arterial severa, insuficiencia renal y claudicación intermitente de miembro inferior derecho que le ocasiona una incapacidad laboral total permanente (conf. cert. médicos obrantes a fs. 35/36 y demás certificaciones obrantes a fs. 37/46) y toda vez que las circunstancias del caso guardan sustancial identidad a las que fueran materia de debate y decisión en la causa B. 65.735, 'P., I. S. contra Poder Ejecutivo y ots. Amparo', sent. del 29-XII-2008, considero que para la resolución de la cuestión planteada cabe remitirse a los fundamentos dados en la citada causa, por razones de brevedad."

"VI. Por lo expuesto, corresponde declarar la inaplicabilidad del art. 15 de la ley 12.727, su planilla anexa y las prórrogas dispuestas en su consecuencia; de los arts. 30 de la ley 12.874 y 28 de la ley 13.002, condenando a la Provincia de Buenos Aires a restituir la totalidad de las sumas retenidas a la parte actora en virtud de la aplicación de tales preceptos, desde la fecha de su entrada en vigencia hasta el día 31-XII-2003.

La restitución dispuesta precedentemente sólo se efectivizará si dichas diferencias en las retribuciones no hubieren sido ya percibidas por la accionante.

De acuerdo con los términos del pedido, al cual los jueces tienen el deber de atenerse para decidir (arts. 34 inc. 4° in fine, C.P.C.C.; 77 inc. 1°, ley 12.008 -texto según ley 13.101), el importe que resulte de la liquidación que con tales pautas se practique, deberá abonarse dentro de los sesenta días (conf. art. 163, Const. prov.).

Con tal alcance, voto por la afirmativa.

Costas a la vencida (art. 68, C.P.C.C.)."

¿Cómo votaron los jueces?

Votaron por la afirmativa los jueces De Lázzari, Negri, Kogan, Hitters y Domínguez; el acuerdo resolvió conforme a esos votos (mayoría unánime en este caso).

Sobre intereses y alcance: Aunque algunos votos (Negri) propusieron cálculo de intereses a tasa del Banco Provincia y pago en 60 días, la sentencia principal ordena la restitución y el pago en 60 días; la restitución sólo si las sumas no hubiesen sido ya percibidas por el actor. Se difiere regulación de honorarios.