Pérez, María Cristina c/Estado Prov. Bs. As. s/Amparo -ley 12.727-

¿Quién es el actor?

María Cristina Pérez, docente (Historia, Formación Ética y Ciudadana y Ciencias Sociales) con prestación de servicios en establecimientos dependientes de la Dirección de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires.

¿A quién se demanda?

Estado Provincial de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se impugna la Ley provincial 12.727 en cuanto dispone reducción salarial (escala progresiva para remuneraciones superiores a $1.200) y el pago parcial de las remuneraciones en Letras de Tesorería denominadas “patacones”; se peticiona la condena al pago en moneda de curso legal y la declaración de inconstitucionalidad de la ley.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente al amparo. Se declara, a partir del 30 de junio de 2003, la inconstitucionalidad sobreviniente e inaplicabilidad a la actora de los artículos 15 y 20 de la Ley 12.727 (y su planilla anexa) en cuanto establecen la reducción de retribuciones y del sueldo anual complementario; se condena al pago de los salarios sin reducción a partir de esa fecha y al reintegro con intereses por las sumas descontadas desde entonces. Se rechazó la pretensión de que el pago en “patacones” sea declarado inválido, por aceptación social de las Letras y por los programas de rescate previstos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Por las razones expuestas en el Acuerdo que antecede, oído el señor Procurador General, corresponde hacer lugar parcialmente a la demanda, declarando a partir del día 30 de junio de 2003, la inconstitucionalidad sobreviniente e inaplicabilidad a la accionante de los artículos 15 y 20 de la ley 12.727 -al igual que su planilla anexa- en tanto establecen la reducción de las retribuciones brutas, totales, mensuales, normales, habituales, regulares y permanentes y el sueldo anual complementario, y consecuentemente, rechazándola en cuanto al pago total de las retribuciones en moneda de curso legal y reintegro de las sumas descontadas por aplicación de la citada ley hasta el 30 de junio de 2003."

"El pago parcial de los haberes con Letras de Tesorería denominadas 'Patacones', presenta otra situación. ... Estas Letras de Tesorería fueron aceptadas por la sociedad como un medio cancelatorio a su valor nominal, sin pérdida alguna para los tenedores y ha permitido a quienes las recibieron su utilización en forma amplia. Esto elimina la existencia de perjuicio o menoscabo de la remuneración,... En consecuencia, estando en ejecución el rescate de los patacones -procedimiento que concluirá antes del 31-12-03 ... y habiendo funcionado correctamente en el mercado, despertando confianza en sus tenedores, sin que se observaran modificaciones en su valor, que acreditaren perjuicio, menoscabo sustantivo,... se torna estéril e inútil la controversia alrededor de los mismos, convirtiéndose en abstracta toda cuestión al respecto."

(Del Acuerdo y la Sentencia, énfasis en la regla de razonabilidad, la mejora de la recaudación provincial y la referencia a la protección del salario como derecho alimentario y núcleo irreductible).

¿Cómo votaron los jueces?

voto preopinante del Dr. Cafferatta (fundamentos extensos) y adhesión por mayoría de los conjueces Servini, Cappello, Perez Catella, Tedesco, Montone y Muguerza; ello integró el Acuerdo final que contiene el dispositivo que manda.