GARCIA MARIA DEL CARMEN c/ GENDARMERIA NACIONAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
La actora promovió acción por declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y cese de los descuentos en sus haberes de retiro. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia de primera instancia respecto del plazo de cumplimiento y confirmó el resto, imponiendo costas a la demandada y regulando honorarios por el 30% en la Alzada.
¿Quién es el actor?
GARCIA MARIA DEL CARMEN.
¿A quién se demanda?
GENDARMERIA NACIONAL (con intervención de la Caja de Retiros Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal en los agravios).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y que se ordene el cese de los descuentos practicados en los haberes de retiro en concepto de aportes.
¿Qué se resolvió?
Se revocó parcialmente la sentencia apelada respecto del plazo de cumplimiento; se confirmó la sentencia apelada en todo lo demás; se impusieron las costas de Alzada a la demandada vencida; se regularon los honorarios de la letrada de la actora en el 30% de lo que le corresponda en la instancia anterior, con más IVA si procede; y se devolvieron las actuaciones al juzgado de origen.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Ahora bien, si bien esta Sala ha sentado su postura sosteniendo la validez constitucional tanto del Decreto-Ley 22.788 como del Decreto 679/97, no puede soslayarse que la Corte Suprema de Justicia de la Nación recientemente se ha pronunciado sobre las normas cuestionadas en autos 'Pino, Seberino y otros c/Estado Nacional - M° del Interior s/personal militar y civil de las FFAA y de Seg.', sentencia de 7 de octubre de 2021."
"A distinta solución arribó la Corte Suprema en lo concerniente al Decreto 679/97; por mayoría sostuvo que los fundamentos expresados por el Poder Ejecutivo Nacional para justificar la aplicación del art. 99, inc. 3, de la Constitución Nacional revelaban en realidad la voluntad de modificar de forma permanente el sistema previsional de la Gendarmería Nacional con el dictado del decreto impugnado. En tales condiciones, conforme las pautas fijadas en el caso 'Verrocchi' (Fallos: 322:1726), no se encontraban satisfechos los recaudos constitucionales para el ejercicio legítimo por parte del Presidente de la Nación de las excepcionales facultades legislativas..."
"En cuanto al plazo de cumplimiento establecido en el decisorio de grado, se revoca lo establecido y se ordena a la demandada que, a partir del momento en que adquiera firmeza el decisorio de conocimiento, deberá efectuar la previsión presupuestaria correspondiente y acreditarla en la causa con la documentación pertinente, de conformidad a lo establecido en la normativa aplicable para la cancelación de créditos provenientes de pronunciamientos judiciales que condenan al Estado Nacional o a sus organismos públicos, al pago de las sumas de dinero (conf. Art. 22 de la ley 23.982 y art. 170 de la ley 11.672 actualizada y ordenada por el decreto 740/2014)."
"En relación a la imposición de las costas, el caso ha de regirse por el principio general en la materia, y, por lo tanto, se confirma la imposición a la demandada vencida (art. 68 CPCCN)."
¿Cómo votaron los jueces?
No consta disidencia en la parte resolutiva; la decisión consignada en el bloque dispositvo es lo que acordó la mayoría y se impone como resolución final.
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Normas que cita
- Decreto-ley 22788arts. 1°, 2°
- Decreto 679
- Ley 23627art. 2° · Jubilaciones y pensiones
- Ley 18037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 23982art. 22 · Deuda publica
- Ley 11672art. 170 · Permanente de presupuesto
- Decreto 740
- Constitución Nacionalarts. 99, inc.3; art.16 · Constitucion nacional
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Ley 27423art. 30 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 22.788
Fallos que cita
- "Pino, Seberino y otros c/Estado Nacional - M° del Interior s/personal militar y civil de las FFAA y de Seg."CSJN · 07/10/2021
- "Verrocchi"CSJN · Fallos 322:1726
- "Jaroslavsky, Bernardo"CSJN · 26/02/1985
- "Quiroga Adela Rosa y otros e/ Estado Nacional – Mº de Justicia"CSJN · 19/02/2015
- "Repossi, Claudio Eduardo y otros c/ CRJPPF s/ordinario"CSJN · 30/12/2014
- "Fallos: 319:2931"CSJN · Fallos 319:2931
- "Fallos: 326:1637"CSJN · Fallos 326:1637
- "Fallos: 317:1342"CSJN · Fallos 317:1342
- "Fallos: 329:1715"CSJN · Fallos 329:1715
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