LABORDE GERARDO Y OTS. C/ DEPARTAMENTO GENERAL DE IRRIGACION P/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA

¿Quién es el actor?

Gerardo Laborde, Guillermo Laborde, Federico Laborde y Mariana Laborde.

¿A quién se demanda?

Departamento General de Irrigación (Provincia de Mendoza).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Anulación de la Resolución Nº 415/2021 y de la Resolución Nº 35/2021 en cuanto rechazaron la prescripción de la pretensión rentística y sancionatoria respecto de los períodos 2016 y 2017; se solicita la declaración de prescripción (y se plantea la inconstitucionalidad de las Resoluciones Nº 194/00 y Nº 206/00 que adhieren al plazo quinquenal del Código Fiscal).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la acción procesal administrativa interpuesta por los actores; se impusieron las costas a la parte actora; se regularon honorarios y se dieron las intervenciones previsionales y fiscales pertinentes. La Sala confirmó la aplicación del plazo quinquenal del Código Fiscal de Mendoza a los tributos hídricos y sostuvo que los períodos 2016 y 2017 no estaban prescritos al momento del dictado/notificación del acto.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En conclusión, en materia de tributos hídricos resulta aplicable el Código Fiscal de la Provincia de Mendoza, y ello encuentra basamento legal en la Ley de Aguas -en especial en sus artículos 4 y 5-, circunstancia que no resulta por otra parte opuesta sino acorde a la regulación poseída por el Código Civil y Comercial de la Nación, en materia de prescripción de tributos locales."

"Por ello, desde la perspectiva de la legalidad y de la razonabilidad, se concluye que la resoluciones impugnadas son válidas y que la pretensión de declarar prescriptos los periodos 2016 y 2017 no resulta procedente."

"Delimitado el marco normativo aplicable a los tributos hídricos, corresponde examinar en el caso la prescripción liberatoria planteada respecto de los periodos 2016 y 2017... tratándose de un tributo de carácter anual, la prescripción relativa a la determinación y cobro del impuesto del agua correspondientes al periodo 2016, comenzó a correr el 01/01/2017, y el correspondiente al periodo 2017 comenzó a correr el 01/01/2018... con lo cual el plazo quinquenal prescriptivo ... en principio se agotaría el día 31/12/2021 y el 31/12/2022, respectivamente. Consecuentemente, al momento de dictarse y notificarse el acto administrativo determinativo, abril del año 2021, los periodos 2016 ... y 2017 ... no se encontraban prescriptos..."

¿Cómo votaron los jueces?

los Dres. Julio Ramón Gómez, Pedro Jorge Llorente y María Teresa Day (adhieren al voto que antecede), por lo que la resolución fue unánime.