HEREDEROS DE CLAUDIA ELISA LOPEZ C/ DIRECCION GRAL DE ESCUELAS P/ ACCIÓN PROCESAL ADMINISTRATIVA
Los herederos de Claudia E. López promovieron acción procesal administrativa para anular la Resolución Nº 120/2019 y obtener el pago de variaciones de precios y adicionales de obra. La Sala Primero de la Suprema Corte hizo lugar a la demanda, anuló el obrar administrativo y condenó a la D.G.E. a practicar liquidación y pagar $96.531,41 por variaciones y $111.280,02 por adicionales más intereses conforme Ley Nº 4416.
¿Quién es el actor?
Herederos de Claudia Elisa López (sucesión y administrador).
¿A quién se demanda?
Dirección General de Escuelas (D.G.E.), Provincia de Mendoza.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Anulación de la Resolución Nº 120/2019 y pago de mayores costos por variaciones de precios y adicionales de obra (además de intereses moratorios), derivados de la Licitación Pública Nº 39/2007 y contrato celebrado el 27.09.2007 para la refacción de la Escuela Nº 9-030 “Tomás Godoy Cruz”.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar a la demanda en los términos propuestos por el voto mayoritario. Se anuló el acto administrativo impugnado y se condenó a la D.G.E. a practicar liquidación y pagar a la actora $96.531,41 en variaciones de precios y $111.280,02 en adicionales de obra, más intereses legales conforme art. 64 de la Ley Nº 4416; se impusieron las costas a la demandada y se difirió regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"De acuerdo a la prueba instrumental producida en el caso, en especial el reconocimiento de la propia demandada plasmado en la Resolución Nº 829 de fecha 14.10.2008, así como los cálculos contables y datos aportados por el Perito Contador en su informe inicial, se encuentra probado que, en su oportunidad, se produjeron mayores costos por variaciones de precios... por un total originario -histórico- de $ 96.531,41.-" (fs. 103/105vta. citado en el voto).
"De igual forma, se encuentra viciada la voluntad del obrar administrativo, en cuanto no hizo lugar al reclamo de la actora, relativo a los adicionales de obra producidos durante la ejecución del contrato... cuyo monto histórico, conforme lo informa el Perito, asciende a la suma total de $ 111.280,02.-" (voto del Dr. Julio R. Gómez).
"En orden a la pretensión de cobro intereses moratorios, la misma resulta procedente... los intereses del tipo moratorio son debidos a la actora, conforme lo establece la propia contratación... computados a partir del día posterior a los sesenta (60) días corridos, contados desde el vencimiento de cada certificado/período detallado por el Perito Contador..." (voto y parte resolutiva).
Dispositivo (texto final de la sentencia):
"1) Hacer lugar a la demanda entablada el 13.11.2020, por los herederos de Claudia E. LÓPEZ y, en consecuencia, anular el obrar administrativo impugnado en la demanda.
2) Condenar a la demandada a practicar liquidación y pagar a la actora los mayores costos por variaciones de precios y los adicionales de obra, con más intereses legales, conforme lo explicitado en la Segunda Cuestión.
3) Imponer las costas a la demandada vencida..." (Sentencia, párrafo resolutivo).
¿Cómo votaron los jueces?
El Dr. Julio R. Gómez expuso y propuso la solución y la Dra. María Teresa Day y el Dr. Dalmiro F. Garay Cueli adhirieron a su voto; no constan disidencias.
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Normas que cita
- Constitución (Provincia De Mendoza)arts. 160, 212 inc. 4°
- Ley 9003 (Provincia De Mendoza)arts. 52 b, 63 c
- Ley 3918 (Provincia De Mendoza)arts. 2, 5, 6, 7, 19, 68, 69
- Ley 4416 (Provincia De Mendoza)art. 64
- Ley 8706 (Provincia De Mendoza)arts. 150, 54
- Ley 26.994Codigo civil y comercial de la nacion
- Ley 340Codigo civil
- Ley 27.077Codigo civil y comercial de la nacion
- CODIGO CIVIL Y COMERCIAL (CCyCN)arts. 2537, 2560, 768
- Pliego de Bases y Condiciones Particulares (Provincia De Mendoza)arts. cl. 8-1, 8-4, 8-5, 8-12, 8-14
Fallos que cita
- Heredia
- Posada
- Castillo
- Betec11/12/2019
- Dulcamara
- Viñolo13/12/2025
- "Bernardo" (plenario STJ Santiago del Estero)18/05/2009
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