MEZA, OMAR ANTONIO c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS - AFIP- s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
El actor promovió acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra la AFIP por la aplicación del Impuesto a las Ganancias sobre haberes previsionales y reclamó el reintegro de sumas retenidas. La Cámara Federal de La Plata confirmó la sentencia de primera instancia: declaró procedente la demanda para el caso concreto, ordenó el reintegro desde la interposición de la acción con intereses según la tasa pasiva promedio mensual del BCRA y puso las costas a cargo de la demandada.
¿Quién es el actor?
Omar Antonio Meza.
¿A quién se demanda?
ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS - AFIP.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
acción meramente declarativa de inconstitucionalidad de los artículos 23 inciso c), 79 inciso c), 81 y 90 de la ley 20.628 (Impuesto a las Ganancias) por su aplicación a haberes previsionales; pedido subsidiario de reintegro de sumas retenidas y conexas.
¿Qué se resolvió?
se confirmó la sentencia de primera instancia en todos sus términos, declarando procedente la acción declarativa para el caso concreto y ordenando el reintegro de las sumas retenidas desde la interposición de la demanda hasta su efectivo pago, con intereses calculados a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina; además, se impusieron las costas de ambas instancias en el orden causado (art. 68, segundo párrafo, CPCCN).
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En cuanto al fondo de la controversia, sustentó su decisión esencialmente en la doctrina establecida por la Corte Suprema en el precedente “García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad” (Fallos: 342:411), donde el Máximo Tribunal ponderó la especial situación de vulnerabilidad que atraviesa el colectivo de jubilados. ... Para evitar sobreabundar en la cuestión, es útil precisar que, la Corte Suprema de Justicia de la Nación mantuvo la validez constitucional del tributo, y reservó para las situaciones debidamente comprobadas la declaración de inconstitucionalidad. ... Ahora es menester considerar el monto del beneficio percibido, la entidad de los descuentos efectuados, la continuidad en el tiempo de éstos, la edad del demandante, la situación de salud y, eventualmente, las circunstancias especiales que lo coloquen en situación de vulnerabilidad."
"Del examen de la prueba incorporada al expediente se advierte que Omar Antonio Meza, de 63 años, percibe haberes previsionales por parte de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía de la Provincia de Buenos Aires, los que se encontraron, por períodos, alcanzados por el impuesto a las ganancias. ... Por lo tanto, en atención a su edad, al monto de su haber previsional y a las restantes circunstancias personales, puede advertirse que la actora es pasible de ser considerada en una situación de vulnerabilidad a los fines del no cobro del tributo en cuestión, encontrándose su condición abarcada por lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'García'."
"Con respecto al reintegro de los descuentos efectuados en los haberes del actor, éste debe realizarse desde la fecha de inicio de esta acción y hasta su efectivo pago, siguiendo el criterio sostenido en reiterados precedentes de esta Sala ... En relación a los intereses, es procedente la aplicación de la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (BCRA), conforme el plenario de esta Cámara Federal dictado en la causa 'Gómez, Ricarda c/ ENTEL s/ Indemnización por despido'; por lo que no se encuentran motivos para apartarse de lo resuelto en este punto por el Juez de primera instancia."
¿Cómo votaron los jueces?
no constan votos en disidencia en la parte dispositiva final; la decisión del acuerdo confirma íntegramente la sentencia de primera instancia.
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Normas que cita
- Ley 20.628arts. 23 c), 79 c), 81, 90 · Impuestos a las ganancias
- Ley 11.683arts. 81, 179 · Procedimiento fiscal
- Ley 27.725Ley de impuesto a las ganancias
- Ley 27.742Ley de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos
- Ley 27.743Medidas fiscales paliativas y relevantes
- Decreto 473/2023
- Resolución 598/2019
- Resolución 559/2022
- CPCCNarts. 68, segundo párrafo · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- "García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad"CSJN · Fallos 342:411
- "Godoy, Ramón Esteban c/ AFIP s/ Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad"CSJN
- "Gómez, Ricarda c/ ENTEL s/ Indemnización por Despido"CFed La Plata (Plenario)
- "Barraza, Luis"CFed La Plata
- "Sangiani, Azucena Ercilia c/ Poder Ejecutivo Nacional y otros s/ amparo ley 16.986"CFed La Plata - Sala I · 03/05/2022
- "Petrucchelli, Miguel c Afip s/ Acción mere declar. De inc"CFed La Plata - Sala I · 31/05/2022
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