VILLAGRA EDUARDO TIBURCIO Y OTROS c/ PROVINCIA DE TUCUMAN Y OTRO s/ AMPARO.

¿Quién es el actor?

Eduardo Tiburcio Villagra y otros (vecinos de la localidad de Puesto Nuevo).

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán y la Comuna Rural de San José de La Cocha.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Ordenar la reparación, adecuación y mantenimiento del camino vecinal que une San José de La Cocha con Puesto Nuevo; garantizar la libre circulación; recolección de residuos, mantenimiento del alumbrado público y elaboración de un programa de acción coordinado entre la Provincia y la Comuna.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por la Provincia de Tucumán y, en consecuencia, se desestimó la demanda promovida en su contra; se ordenó devolver el expediente a la Sala Iª una vez firme el pronunciamiento, conforme a la casación parcial previa de la Corte.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En base a lo hasta aquí analizado, el conflicto en debate resulta ser ajeno a la Provincia de Tucumán, en tanto la reparación y mantenimiento del “camino vecinal rural” de que se trata constituye una actividad de competencia de un ente autárquico (Comuna de San José de La Cocha), con lo que la Provincia de Tucumán (entendida como Administración Central) luce ajena al conflicto planteado, pues no integra la relación jurídica sustancial que basamenta el presente proceso judicial, y por tal motivo la codemandada Provincia carece de legitimación pasiva en esta causa. En razón de lo expresado, es procedente rechazar la demanda promovida en su contra."

"Y si bien entre la Provincia de Tucumán (a través de la Sec. de Est. de Coord. de Municipios y Comunas Rurales dependiente jerárquicamente del Ministerio del Interior) y la Comuna de San José de La Cocha existe una vinculación interna denominada de 'tutela', tal situación no es suficiente ni tiene la virtualidad de trasladar la responsabilidad que pesa sobre el ente autárquico, pues dicha circunstancia no resulta idónea para extender la responsabilidad judicial de la Comuna al Estado Provincial."

Bloque dispositivo final (texto literal):

"I- HACER LUGAR, por lo considerado, a la excepción de falta de legitimación pasiva interpuesta en autos por la Provincia de Tucumán y en consecuencia DESESTIMAR la demanda promovida en su contra en la presente causa.

II- DEVOLVER el expediente a la Sala Ia. de esta Cámara en lo Contencioso Administrativo una vez firme este pronunciamiento, en razón de lo ponderado.

HAGASE SABER.-"

(Se consignan además antecedentes procesales: sentencia de Sala Iª de fecha 17/10/2022 que había hecho lugar parcialmente al amparo y casación parcial de la Corte Suprema de Justicia de Tucumán por sentencia N°792 del 28/06/2023, que ordenó reenvío para nuevo pronunciamiento en lo pertinente.)