MUNICIPALIDAD DE TAFI DEL VALLE c/ GALINDO CHENAUT DE DANIELSEN MARIA EUGENIA (HOY SU SUCESION) s/ EXPROPIACION
La Municipalidad de Tafí del Valle apeló la sentencia que declaró la inconstitucionalidad de la Ley Nº 8.623 y rechazó la expropiación de una fracción de 13,4274 ha en Tafí del Valle. La Cámara confirmó la sentencia de grado, rechazó el recurso de apelación y fundamentó su decisión en el principio precautorio y en las pericias que acreditaron alto riesgo ambiental en el sitio elegido.
¿Quién es el actor?
Municipalidad de Tafí del Valle (actora y expropiante).
¿A quién se demanda?
María Eugenia Galindo Chenaut de Danielsen (hoy su sucesión), titular registral del inmueble.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Juicio de expropiación del inmueble identificado con Padrón 584.359 (aprox. 13 ha. 4274,7815 m2) para la construcción de una Planta de Tratamiento de Residuos Urbanos y Efluentes Cloacales; se discute la constitucionalidad de la Ley Provincial Nº 8.623 que declaró la utilidad pública y la expropiación.
¿Qué se resolvió?
No hacer lugar al recurso de apelación de la Municipalidad; confirmar la sentencia del 19/12/2022 que declaró la inconstitucionalidad de la Ley Nº 8.623 y rechazó la expropiación. Se impusieron las costas a la recurrente.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En apretada síntesis, la apelante se agravia de que Aquo invoque la Ley 25.675 y destaque al principio precautorio como rector, sobre el cual basa su argumentación, lo que considera un abuso y vulnera la sana crítica... El principio precautorio refuerza la idea predominante en el derecho ambiental de prevención. Es un instrumento idóneo para la defensa del medio ambiente, en situaciones de riesgo potencial, frente a la duda científica, y de cara a la posibilidad medianamente aceptable de un peligro ecológico o ambiental amerita la tutela judicial." (fundamentos sobre aplicación del principio precautorio, citas doctrinarias y jurisprudencia).
"En este sentido, la Pericia Geológica realizada por la Ing. Claudia Beatriz Arcuri, es clara en cuanto a que el lugar expropiado no es un predio apto para la construcción de una Planta de Residuos Cloacales y Urbanos, puesto que desde el punto de vista geológico es zona inundable;... que la ubicación topográfica deprimida hace difícil la evacuación del agua de las plantas y líquidos que resultan de los procesos de lixiviación y otros efluentes; que la cercanía al Río Tafí, en su último tramo antes de la desembocadura en el Embalse La Angostura no es conveniente... que el Perilago ... fue definido como un 'Área Natural Protegida' (ANP)..." (relato y valoración de pericias).
"El material probatorio analizado demuestra con elocuencia los serios riesgos ambientales que podría provocar en la ecología de la zona elegida, la instalación de la Planta de Tratamiento de RSU. ... Reitero que las conclusiones arribadas por los profesionales no fueron materia de observaciones y/o impugnaciones por parte del Municipio expropiante... Tampoco conmueve dicha conclusión el hecho de que la autoridad de aplicación (Dirección de Medio Ambiente) emitiera el Certificado de Aptitud Ambiental... puesto que la obtención de la autorización administrativa ... no elimina, en opinión de los peritos, el peligro cierto de producir contaminación ambiental." (valoración probatoria y rechazo de agravios).
Bloque dispositivo final (resolutivo): "I. NO HACER LUGAR al recurso de apelación interpuesto por la actora y, en consecuencia, confirmar la sentencia de fecha 19/12/2022, en cuanto fuera materia de agravios. II. COSTAS del recurso, a la recurrente (art. 62 CPCCT). III. HONORARIOS para su oportunidad."
¿Cómo votaron los jueces?
Sentencia acordada por mayoría (votos coincidentes de las Dres. Laura A. David y Álvaro Zamorano). No hay disidencia relevante.
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Normas que cita
- Ley 8.623 (Tucumán)
- Ley 5.006 (Tucumán)art. 29
- Ley 5.066 (Tucumán)art. 28 inc. 1
- Ley 25.675arts. 4, 7, 2, 30 · Politica ambiental nacional
- Constitución Nacionalarts. 41, 42, 43, 17 · Constitucion nacional
- Constitución (Tucumán)arts. 41, 41 inc. 8
- Ley 11.723 (Buenos Aires)art. 1 a 3
- Ley 6.253 (Tucumán)arts. 1, 2
- Ley 8.304 (Tucumán)
- Ley 7.801 (Tucumán)art. 5 inc. 8
- Ley 8.177 (Tucumán)
- Decreto 2.204/3-MP (Tucumán)
- Resolución 375 (Dirección de Medio Ambiente) (Tucumán)art. 2
- Resolución 58 (Dirección de Medio Ambiente) (Tucumán)arts. 1, 2, 3
- CCCNart. 14 · Codigo civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
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