JurisprudenciaARG
Primera Instancia

PERAZZO MARISA ZULEMA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

La actora promovió demanda de amparo contra la ANSES para que se declare inaplicable el artículo 9 de la ley 24.463 que impone topes sobre su haber jubilatorio docente y que se reintegren las sumas retenidas. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N°4 hizo lugar a la demanda, declaró inconstitucional el artículo 9 de la ley 24.463 respecto del caso y ordenó a ANSES abonar el haber sin aplicar el tope y liquidar y pagar los retroactivos dentro de 30 días hábiles.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 4
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 012032/2026
Jubilacion docente Ley 24.463 art. 9 Inconstitucionalidad Impuesto a las ganancias Anses Retroactivos Amparo Igualdad constitucional Ley 24.241 Decreto 137/2005

¿Quién es el actor?

Sra. PERAZZO, Marisa Zulema (DNI N 14.822.139).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Amparo para obtener la declaración de inconstitucionalidad/inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24.463 respecto del haber jubilatorio de la actora (jubilación docente otorgada conforme ley 24.241 y Decreto 137/2005), y el reintegro de las sumas descontadas por dicho tope; además, impugnación de la retención del Impuesto a las Ganancias sobre el haber y sobre eventuales retroactivos.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24.463 en relación con el beneficio jubilatorio de la actora; se ordenó a ANSES abonar el beneficio sin aplicar el tope del art. 9 y liquidar y abonar el retroactivo devengado, ambos dentro de 30 días hábiles; costas a cargo de ANSES; regulación de honorarios diferida a la etapa de ejecución conforme ley 27.423.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Siguiendo con el razonamiento indicado en el considerando anterior, no es posible considerar válido sostener en el universo de jubilados docentes la aplicación de la escala de deducción y del tope máximo previsional previstos en el artículo 9 incisos 2 y 3, respectivamente de la ley 24.463 según su beneficio fue otorgado conforme la ley 24016 o conforme la ley 24.241 + el Decreto 137/2005, sin alterarse injustamente el principio de igualdad garantizado por el artículo 16 de la Constitución Nacional. Conforme a ello, cabe considerar inaplicable el artículo 9 de la ley 24.463 cuestionado en la demanda sobre el beneficio de jubilación de la actora."

"En iguales términos que los ordenados por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación en el ya citado fallo “García María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad” y considerando que la misión más delicada del Poder Judicial es la de saberse mantener dentro del ámbito de su jurisdicción, sin menoscabar las funciones que incumben a los otros poderes ni suplir las decisiones que deben adoptar para solucionar el problema, resuelvo que, hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto (y habiendo sido tal alternativa considerada en el fallo mencionado), no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la parte actora."

"En relación con los intereses, se liquidarán desde que cada suma es debida conforma la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (conf. CSJN in re “Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ impugnación de resolución”, sentencia del 14.9.2004)."

¿Cómo votaron los jueces?

No se consignan votos en disidencia en el bloque dispositvo; la resolución es del juez que firma.

Normas que cita

Fallos que cita

  • García María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN · 26/03/2019
  • Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ impugnación de resoluciónCSJN · 14/09/2004
  • Capra Bruno Gualterio CesareCámara Federal de la Seguridad Social Sala I · 22/09/2020
  • Vicente, Elisa Nélida c/ Anses s/ Ejecución previsionalCámara Federal de la Seguridad Social Sala II · 26/02/2010
  • Calderón Carlos Héctor c/ Anses s/ Reajustes VariosCámara Federal de la Seguridad Social · 12/06/2017
  • Villalba, Silvina ElizabethCámara Federal de la Seguridad Social Sala I
  • Rubio, Mónica LilianaCámara Federal de la Seguridad Social Sala I
  • Rodríguez, Raúl AlejandroCámara Federal de la Seguridad Social Sala II
  • Daino, Sandra RossanaCámara Federal de la Seguridad Social Sala II
  • Galarza, María ElenaCámara Federal de la Seguridad Social Sala III

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