Magdalena Peña de Tuero c/ Nacion Argentina

¿Quién es el actor?

Magdalena Peña de Tuero, agente de la Universidad Nacional de Tucumán.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional (Ministerio de Cultura y Educación).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad de la resolución ministerial nº 3107 (ley 22.140) que dispuso su baja en los términos de los arts. 1º y 4º de la ley 21.274.

¿Qué se resolvió?

la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal, Sala IV, había hecho lugar a la demanda y declarado la nulidad del acto. La Corte Suprema confirmó la sentencia en lo relativo al órgano administrativo competente para disponer la baja y declaró improcedente el recurso extraordinario en lo demás, con costas.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...esa facultad sólo puede ser ejercida dentro del ámbito de sus respectivos ministerios y con exclusión del de aquellas personas jurídicas de derecho público que, como las universidades nacionales, ostentan autarquía administrativa..." (dictamen del Procurador General, al que la Corte remite).

"...es requisito de admisibilidad del remedio federal, que sus fundamentos se hagan cargo, a través de una crítica prolija y circunstanciada, de las razones en que se apoya el fallo apelado..." (considerando 4º).

"...el Ministerio de Cultura y Educación no tiene poder jerárquico sobre las universidades nacionales, dado el carácter de personas de derecho público dotadas de autarquía administrativa y económico financiera..." (voto de Black y Renom, considerando 5º). Este voto es de los dos jueces que suscriben en minoría respecto de la fundamentación; coincidió en el resultado.

La nulidad absoluta por incompetencia en razón de la materia (art. 14, inc. b, ley 19.549) es insusceptible de saneamiento (arts. 14 y 19 de la misma ley), por lo que no puede considerarse purgado el vicio por la ejecución del acto por el rector.