RODRIGUEZ BLANCA ISABEL C/ DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION S/ ACCION DE REVISION RES. COMISION MEDICA JURISDICCIONAL LEY 15057
La actora demandó por indemnización derivada de accidente de trabajo invocando incapacidad permanente y planteos de inconstitucionalidad de decretos y normas del sistema de riesgos del trabajo. El Tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda, declaró abstracto el planteo sobre el art. 6 L. 24.557, declaró inconstitucional el DNU 669/2019, rechazó la inconstitucionalidad de los Decretos 658/96 y 659/96 y condenó a la Provincia de Buenos Aires a pagar $15.041.462,85.
Quién demanda (Actor)
RODRIGUEZ BLANCA ISABEL, por derecho propio.
A quién se demanda (Demandado)
DIRECCIÓN GENERAL DE CULTURA Y EDUCACIÓN / PROVINCIA DE BUENOS AIRES (autoasegurada).
Qué se reclama (Objeto de la demanda)
Acción de revisión por divergencia en la determinación de incapacidad derivada de accidente de trabajo (16/09/2022). Reclama incapacidad parcial y permanente por secuelas físicas y psicológicas (reclama 17,84% T.O.), impugnación de dictamen administrativo y pedidos de declaración de inconstitucionalidad de decretos (659/96; 658/96; 669/19) y del art. 6 L. 24.557, con pedido de aplicación de otras leyes y decretos (24.432; 24.307; Decreto 1813/92). Liquida indemnización y solicita tasa activa.
Qué se resolvió (Decisión del tribunal)
El Tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda: reconoció incapacidad parcial y permanente del 21,36% de la T.O., fijó ingreso base $191.214,67, calculó y confirmó monto indemnizatorio final en PESOS QUINCE MILLONES CUARENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS CON OCHENTA Y CINCO CENTAVOS ($15.041.462,85). Declaró abstracto el planteo de inconstitucionalidad del art. 6 L. 24.557; declaró inconstitucional el DNU 669/2019; rechazó la inconstitucionalidad de los Decretos 658/96 y 659/96; aplicó las leyes 24.432, 24.307 y Decreto 1813/92 en materia de costas y honorarios; impuso costas a la demandada; reguló honorarios y peritos.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"La Tabla de Evaluación de Incapacidades Laborales incluida como anexo I del decreto 659/96, son de aplicación obligatoria en este tipo de reclamos de acuerdo con las disposiciones de la LRT y de la ley 26.773."
"La Corte Suprema Justicia de la Nación en los autos: Ledesma, Diego Marcelo c/ Asociart ART S.A. s/ Accidente (sent. 12/11/2019) señala ... que las incapacidades deben ser determinadas ... con arreglo a una misma tabla de evaluación. Esto último con el declarado propósito de garantizar que los damnificados siempre recibirán un tratamiento igualitario..."
"Atento la doctrina del Tribunal Superior en la causa L. 129.800, 'Muzychuk, Claudio Rubén ...' (sentencia del 14/7/2025), corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 669/19 y así lo propicio."
"De las constancias medicas acompañadas en auto no surgen solicitud de atención en el área de psiquiatría durante ni con posterioridad al evento... De modo que para determinar el carácter indemnizable de una secuela no basta con que ésta haya sido comprobada por el perito médico, sino que es necesario que en el caso se presenten elementos de juicio suficientes que demostraran el nexo causal de la patología con el evento dañoso y en el caso de autos no se advierten esas circunstancias corroborantes (art. 375 del CPCC)."
"Correspondiendo, daño físico: secuelas físicas de inestabilidad interna de rodilla derecha ... 15%. Inestabilidad anterolateral de tobillo derecho ... 5%. ... Total, con los factores de ponderación 21,36% de la T.O."
Bloque dispositivo final (extracto):
"1) DECLARAR ABSTRACTO la inconstitucionalidad del art. 6 de la ley 24.557. Declarar la inconstitucionalidad del Decreto 669/2019. Rechazar la inconstitucionalidad de los decretos 658/96 y 659/96 ... 2) HACER LUGAR PARCIALMENTE a la demanda ... y condenar a esta última a pagar ... $ 15.041.462,85 ... 5) COSTAS a la parte demandada que resultó sustancialmente vencida ... 6) REGULAR los honorarios ..."
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Normas que cita
- Ley 24.557arts. 6, 8, 12, 14 · Ley de riesgos del trabajo
- Decreto 659/96art. Anexo I (Tabla de Evaluación de Incapacidades)
- Decreto 658/96art. Anexo I (Listado)
- Decreto 49/2014
- Decreto 669/2019
- Ley 26.773art. 9 · Riesgos del trabajo
- Ley 27.348art. 11; art. 12 · Riesgos del trabajo
- CCCNart. 622; art. 768 inc. b) · Codigo civil y comercial de la nacion
- Ley 24.432Honorarios profesionales
- Ley 24.307Presupuesto general de la administracion nacional
- Decreto 1813/92
- Ley 15.057 (Provincial (b. Aires))art. 2 inc. J; art. 70; art. 57; art. 24
- CPCC (Provincial (b. Aires))art. 68; art. 279; art. 375; art. 474
- Ley 10620 (Provincial (b. Aires))
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