MARTIN FERNANDEZ, MARIA ROSARIO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora, María Rosario Martín Fernández, demandó a ANSES por reajustes de haberes y por pensión derivada. La Cámara Federal de Mendoza rechazó la apelación de ANSES, confirmó la sentencia en lo agravado, declaró constitucional el art. 2 de la ley 27.426, declaró inconstitucional el art. 1 de la ley 27.609, impuso costas a la demandada y reguló honorarios al 30%.
¿Quién es el actor?
MARTIN FERNANDEZ, MARIA ROSARIO (actora / heredera previsional).
¿A quién se demanda?
ANSES.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reclamo por reajustes de haberes previsionales (PBU, cálculo de haber inicial por aportes en relación de dependencia y autónomos), actualización de deuda, y reclamo de pensión derivada automática; impugnación de normas y resoluciones aplicadas (leyes de movilidad, Resolución SSS 6/2009, decretos).
¿Qué se resolvió?
Se rechazó el recurso de apelación de la demandada y se confirmó la sentencia en lo que fue motivo de agravio; se declaró plenamente constitucional el art. 2 de la ley 27.426; se declaró la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609; se declaró la prescripción del art. 82 de la ley 18.037 conforme al considerando d; se impusieron las costas a la demandada vencida; y se regularon honorarios profesionales en un 30% de lo regulado en primera instancia, actualizables al UMA.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"La Resolución de la SSS 6/2009 resulta inconstitucional por vulnerar la debida proporción entre el haber de pasividad y el haber de actividad, limitando por una reglamentación más allá de la misma ley, alterando, el texto constitucional previsto en el artículo 14 bis. La norma es confiscatoria, porque de acuerdo a la liquidación que presenta la actora, viola el derecho de propiedad (art. 17 CN) y el principio de integralidad de las prestaciones de la seguridad social (art. 14 bis CN)."
"En relación a la Ley N.º 27.609, es dable señalar que la fecha de adquisición del beneficio es posterior a la entrada en vigencia de dicha ley, por lo que resulta plenamente aplicable al caso. En este contexto, corresponde expedirme sobre la inconstitucionalidad de la fórmula de movilidad de la Ley N° 27.609, a la luz de los resultados que la misma ha arrojado en la práctica, entre otros factores, lo que fue analizado por la Sala A de este Tribunal en autos N° FMZ 13511/2021/CA1, caratulados: 'CORTES, LEONARDO EVARISTO c/ ANSES s/REAJUSTES', sentencia de fecha 04/11/2024... En tal precedente se declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 1° de la ley N°27.609, a cuyos fundamentos me remito y que deben ser aplicados al presente caso."
"Tiene dicho la Corte Suprema de Justicia de la Nación que 'Los tribunales inferiores deben conformar sus decisiones a las sentencias de la Corte cuando estas fijan la interpretación de una norma federal, pero pueden apartarse de la doctrina fijada cuando acercan nuevas y fundadas razones...'. En consecuencia, corresponde hacer lugar al agravio planteado por ANSeS, revocar en este punto la sentencia de primera instancia y declarar la constitucionalidad del artículo 2 de la ley n° 27.426."
¿Cómo votaron los jueces?
No se registra voto en disidencia; los Dres. Pizarro y Pérez Curci adhieren al voto del Dr. Soneira, y el acuerdo es el que consta en la parte resolutiva (mayoría).
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Normas que cita
- Ley 27.426art. 2 · Reforma previsional
- Ley 27.609art. 1 · Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 26.417arts. 2, 4, 15 · Prestaciones previsionales
- Ley 24.241arts. 24, 32, 9 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.423arts. 30, 36, 51 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 26.153art. 2 · Solidaridad previsional
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Resolución SSS 6/2009art. 14 (mencionado)
- Resolución SSS 03/2021
- Decreto 274/2024
- Decreto 163/20
- Decreto 495/20
- Decreto 692/20
- Decreto-ley 679/95
- DNU 157/2018art. 3
Fallos que cita
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