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Primera Instancia

GONZALEZ ANALIA BEATRIZ c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

La actora promovió acción de amparo contra ANSES solicitando cese del descuento previsto en el artículo 9 de la ley 24.463 y reintegro de las sumas retenidas. El Juzgado Federal hizo lugar, declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del artículo 9 respecto del beneficio de la actora y ordenó a ANSES abonar el haber sin aplicar el tope y pagar los retroactivos dentro de 30 días hábiles.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 042168/2026
Amparo Anses Jubilacion docente Ley 24.463 art.9 Inconstitucionalidad Retroactivos Impuesto a las ganancias Prescripcion Seguridad social Igualdad constitucional

¿Quién es el actor?

Analía Beatriz Gonzalez (DNI 17.801.546), representada por el Dr. Lucas Videla y patrocinio del Dr. Alejandro Videla.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

acción de amparo para obtener el cese del descuento aplicado por el artículo 9 de la ley 24.463 sobre su haber previsional docente y el reintegro de las sumas retenidas, sin descuento por impuesto a las ganancias, con intereses.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24.463 respecto del beneficio de la actora; se ordenó a ANSES abonar el beneficio jubilatorio sin la aplicación del tope previsto en ese artículo y liquidar y abonar los retroactivos devengados conforme las pautas del decisorio dentro del plazo de 30 días hábiles; costas a cargo de ANSES; diferir regulación de honorarios de la actora para la etapa de ejecución conforme ley 27.423; estarse al art. 2 de la ley 27.423 respecto de los emolumentos de la representación letrada de la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Siguiendo con el razonamiento indicado en el considerando anterior, no es posible considerar válido sostener en el universo de jubilados docentes la aplicación de la escala de deducción y del tope máximo previsional previstos en el artículo 9 incisos 2 y 3, respectivamente de la ley 24.463 según su beneficio fue otorgado conforme la ley 24016 o conforme la ley 24.241 + el Decreto 137/2005, sin alterarse injustamente el principio de igualdad garantizado por el artículo 16 de la Constitución Nacional."

"Conforme a ello, cabe considerar inaplicable el artículo 9 de la ley 24.463 cuestionado en la demanda sobre el beneficio de jubilación de la actora."

"En relación al eventual descuento del Impuesto a las Ganancias sobre el retroactivo que se devengue a favor de la parte actora, corresponderá definir que la probable suma que se devengue en autos, corresponde a capital e intereses no imponibles, considerando lo resuelto por la Sala II de la Excma. Cámara Federal de la Seguridad Social in re 'Vicente, Elisa Nélida c/ Anses s/ Ejecución previsional' (SI del 26.2.2010), al establecer que: 'No corresponde afectar impositivamente el saldo retroactivo percibido en concepto de diferencias por prestaciones previsionales mal abonadas. Ello así, pues ninguna duda cabe que la percepción de las acreencias de esta naturaleza no puede constituir nunca un hecho imponible y menos todavía ser pasibles de gravamen alguno, sin colocar en serio riesgo el principio de integridad del que gozan las prestaciones previsionales'."

Prescripción y retroactividad: Se admiten diferencias retroactivas desde diciembre de 2024 (momento en que comenzó el descuento) hasta la interposición de la demanda (04.08.2026), sujetas al plazo prescriptivo analizado (art. 82 ley 18.037 y art. 168 ley 24.241).

Intereses: se liquidarán desde que cada suma es debida conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el BCRA (según CSJN in re Spitale).

¿Cómo votaron los jueces?

no se registra voto en disidencia; la resolución es dictada por la Dra. Karina Alonso Candis como sentencia definitiva.

Normas que cita

Fallos que cita

  • "Vicente, Elisa Nélida c/ Anses s/ Ejecución previsional"Cámara Federal de la Seguridad Social Sala II · 26/02/2010
  • "Calderón Carlos Héctor c/ Anses s/ Reajustes Varios"Cámara Federal de la Seguridad Social · 12/06/2017
  • "Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ impugnación de resolución"CSJN · 14/09/2004
  • "García María Isabel c/ AFIP S/ Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad"CSJN · 26/03/2019
  • "Capra Bruno Gualterio Cesare"Cámara Federal de la Seguridad Social Sala 1 · 22/09/2020

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