Sindicato Unidos Portuarios Argentinos (s. U. P. A.) Puerto la Plata c/ Dow Qulmica Argentina S. A.

¿Quién es el actor?

Sindicato Unidos Portuarios Argentinos (S.U.P.A.) Puerto La Plata.

¿A quién se demanda?

Dow Química Argentina S.A.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

acción de amparo para que se ordene a la empresa cesar en su negativa a dar cumplimiento a los artículos 16.a de la ley 21.429 y 2° de la disposición 18/77 de la Capitanía General de Puertos, que reservan la tarea de carga y descarga en la zona portuaria a los estibadores.

¿Qué se resolvió?

la Corte Suprema declaró la competencia del juez federal de primera instancia de La Plata que por turno corresponda para seguir entendiendo en las actuaciones, y ordenó remitirlas a la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"al remitir la pretensión esgrimida por la actora a la determinación del sentido y alcances de una norma federal, cuya correcta hermenéutica resulta determinante para la justa solución del pleito, se dan las condiciones para que surta la competencia federal ratione materiae".

"Esta norma se aplica 'en todos los puertos en cuyas aguas se ejerza la jurisdicción nacional' (art. 1°), concepto que comprende no sólo a los que son propiedad de la Nación (art. 67, inc. 27, de la Constitución Nacional), sino a todos los bañados por aguas del mar territorial (art. 3° de la ley 18.502) y, en general, por las aguas navegables que sirvan al tráfico y tránsito interjurisdiccional (art. 8° de la ley 20.094), lo que revela la consonancia de estas normas con el art. 67, inc. 12, de la Carta Magna."

"Lo reseñado evidencia que los intereses que la ley pretende tutelar y las vías previstas para garantizar el cumplimiento de sus preceptos, imprimen carácter federal a la norma."

"es esencial determinar los alcances del art. 16 de la ley 21.429 ('Reglamento provisorio de trabajo portuario')."

Con la doctrina de Fallos 308:647, consid. 11, la Corte señaló que, para excluir la jurisdicción local en establecimientos de utilidad nacional, debe determinarse si el ejercicio de la potestad provincial condiciona, menoscaba o impide el interés nacional; en el caso, la exclusión de la justicia local resulta de aplicar las reglas que deslindan la competencia nacional de la provincial.