ENCISO, COSME DAMIAN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Un jubilado reclamó el reajuste de su haber previsional contra la ANSeS y obtuvo una sentencia de primera instancia que ordenó el pago del haber recalculado y las diferencias retroactivas, declaró la inconstitucionalidad del artículo 3 del DNU 157/2018 y difirió la regulación de honorarios. La Cámara Federal de Rosario confirmó la sentencia apelada y, en materia de costas de esta instancia, las impuso a la ANSeS vencida conforme el artículo 36 de la ley 27.423.
¿Quién es el actor?
Cosme Damián Enciso.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajustes varios del haber previsional, con reclamo de diferencias retroactivas.
¿Qué se resolvió?
la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario, Sala B, confirmó la sentencia de primera instancia en cuanto fue materia de agravios e impuso las costas de esta instancia a la demandada vencida conforme el artículo 36 de la ley 27.423.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Sobre el impuesto a las ganancias, la Dra. Vidal sostuvo: "entiendo que así debe declararse, atento la extensión del criterio exonerativo de la carga tributaria, dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en las causas 'GARCIA, Marta Susana c/ ANSeS s/ Reajustes Varios' y 'DATTORE, Manuel Víctor s/ ANSeS s/ Reajustes Varios', del 10 de septiembre 2020 y 'Villamayor, Homero Jorge c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', del 17 de septiembre 2020 y receptado en igual sentido por el plenario de la Cámara Federal de Apelaciones de Salta en autos 'PERCIVALDI, Roberto René c/ ANSeS s/ Apela Resolución' Expte. N° 31000160/2009, del 29 de diciembre de 2020, donde se resolvió que los retroactivos adeudados por la Administración Nacional de la Seguridad Social por reajustes ordenados en sentencias judiciales no resultan ser ganancias gravadas, de conformidad con las disposiciones de la ley 20.628".
Sobre las costas de primera instancia, se sostuvo: "siendo que se hizo lugar sustancialmente a la demanda cursada por la actora no existe razón alguna para apartarse del criterio general de la derrota, por lo que cabe confirmar la imposición hecha".
Sobre las costas de esta instancia, a partir de lo resuelto por la CSJN en "MORALES, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ Impugnación acto administrativo", expte. N° FCR 21049166/2011/CS001, del 22 de junio de 2023, se dispuso: "corresponde mantener la declaración de inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada vencida conforme lo establecido por el artículo 36 de la ley 27.423".
La Dra. Andalaf Casiello adhirió en lo sustancial, citando la doctrina de la CSJN en "García María Isabel c. AFIP s. Acción Meramente Declarativa de Inconstitucionalidad" del 26 de marzo de 2019 y su reiteración en "García Blanco Esteban c. ANSeS s. Reajustes Varios" del 06/05/2021, y la obligatoriedad de los fallos de la Corte para los tribunales inferiores (Fallos 212:51; 307:1094; 315:2386; 325:2723; 332:1488; 334:582), concluyendo que debería quedar exento del impuesto a las ganancias la totalidad del retroactivo reconocido.
El Dr. Pineda se remitió a los fundamentos de su voto en "CALDERON, Aníbal Norberto c/ANSeS s/Ejecución Previsional" (Acuerdo del 25 de agosto de 2022) y adhirió a la solución propuesta en los demás agravios.
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Normas que cita
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Decreto 157/2018art. 3
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- Constitución NacionalConstitucion nacional
Fallos que cita
- GARCIA, Marta Susana c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 10/09/2020
- DATTORE, Manuel Víctor s/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 10/09/2020
- Villamayor, Homero Jorge c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 17/09/2020
- PERCIVALDI, Roberto René c/ ANSeS s/ Apela ResoluciónCFA Salta (plenario) · 29/12/2020
- MORALES, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ Impugnación acto administrativoCSJN · 22/06/2023
- García María Isabel c. AFIP s. Acción Meramente Declarativa de InconstitucionalidadCSJN · 26/03/2019
- García Blanco Esteban c. ANSeS s. Reajustes VariosCSJN · 06/05/2021
- Smoler, María c. ANSeS s. Reajustes VariosCFSS Sala I · 08/04/2022
- Pérez Antonio Heriberto c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCFSS Sala II · 20/04/2022
- Mansilla, Rosa Catalina c. ANSeS s/Reajustes VariosCFSS Sala III · 13/04/2022
- Pulcini, Luis B. y otroCSJN · 26/10/1989
- CALDERON, Aníbal Norberto c/ANSeS s/Ejecución PrevisionalCFR Sala B · 25/08/2022
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