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Cámara de Apelaciones

BORDON, JUSTODIO SABINO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor reclamó el reajuste de su haber previsional por movilidad y la determinación de su haber inicial conforme el precedente Elliff. La Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba modificó la sentencia de primera instancia, declaró la constitucionalidad de la Ley N° 27.541 para la movilidad del haber en el período y confirmó la aplicación del I.S.B.I.C. para las remuneraciones devengadas hasta febrero de 2009.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE CÓRDOBA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL
Fuero
FEDERAL DE CÓRDOBA
Jurisdicción
Federal · Cordoba
Expediente
FCB 015909/2023/CA001
Reajuste haber previsional Movilidad jubilatoria Precedente elliff I.s.b.i.c. Ley 27.541 Emergencia previsional Constitucionalidad Impuesto a las ganancias Ley 24.463 art. 21 Costas en el orden causado.

¿Quién es el actor?

Justodio Sabino Bordón.

¿A quién se demanda?

ANSES.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reajuste del haber previsional del actor, titular de un beneficio otorgado el 05/02/2014 bajo la Ley N° 24.241, con determinación del haber inicial conforme la doctrina de la CSJN en "Elliff", y movilidad del haber.

¿Qué se resolvió?

La Cámara modificó la sentencia de primera instancia. Dispuso: (a) tener presente lo resuelto sobre la determinación del haber inicial; (b) declarar la constitucionalidad de la Ley N° 27.541 para la movilidad del haber previsional del actor en ese período; y (c) imponer las costas de la instancia de grado en el orden causado. Confirmó la sentencia en todo lo demás que fue motivo de agravio, rechazando el planteo de la demandada respecto del impuesto a las ganancias. Impuso las costas de Alzada en el orden causado y reguló honorarios de la asistencia letrada de la parte actora en el 30% de lo que se estime en la instancia de grado, sin regular a la representación de la demandada por ser profesional a sueldo de su mandante.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Determinación del haber inicial: "esta Alzada en autos: 'Munizaga, Ernesto Juan c/ ANSES - Reajustes Varios' ... 'Núñez, Marta Elena c/ ANSES' ... 'Piazza, María Cristina c/ Anses' y 'Ferrini, Luis Enrique c/Anses' ... en las que confirmó la aplicación del precedente 'Elliff' para actualizar las remuneraciones devengadas hasta el mensual de febrero de 2009 inclusive". Postura "confirmada por el Máximo Tribunal en el precedente 'Blanco, Lucio Orlando c/ ANSES s/ reajustes varios', sentencia de fecha 18/12/2018". "Se debe valorar la fecha de obtención del beneficio y las pautas establecidas en los artículos 24 inc a) y 97 de la Ley 24.241 ... y actualizar las remuneraciones devengadas hasta el mensual de febrero de 2009 inclusive, conforme el Índice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción (I.S.B.I.C.). Para el período posterior, debe estarse a lo dispuesto por la normativa aplicable según la fecha de obtención del beneficio."

Constitucionalidad de la Ley N° 27.541: "recientemente este Tribunal se ha expedido por unanimidad al respecto en los autos caratulados: 'Algarbe, Reajustes por movilidad' ... Sentencia de fecha 19/05/2025 (Sala B) y 'Sánchez, Alicia Beatriz c/ANSES' ... Sentencia de fecha 20/05/2025 (Sala A). En las citadas causas se explicitaron las razones por las que el Tribunal sostiene la constitucionalidad de la Ley N° 27.541 así como también de los decretos dictados en consecuencia, al entender reunidos los extremos que legitiman la normativa de emergencia delineados por el Alto Tribunal."

Impuesto a las Ganancias: "este Tribunal ya ha dejado sentada su postura ... cabe remitirse a lo dispuesto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'García, María Isabel', sentencia de fecha 26 de marzo de 2019 ... Por lo tanto, el recurso de apelación en este punto no puede prosperar."

Costas de la instancia anterior: "este Tribunal ha declarado inconstitucional el artículo 21 de la Ley 24.463 en las causas: 'CATTANEO, Oscar c/ ANSES' ... y 'RAMOS, Miguel Efraín c/ ANSES' ... A mayor abundamiento, la CSJN se ha expedido en relación al tema en autos 'MORALES', ... sentencia de fecha 22/06/2023." Atento al resultado, las costas de ambas instancias se imponen en el orden causado (art. 68, segunda parte, CPCCN y art. 36 de la Ley 27.423).

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 24, 97 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 24.463art. 21 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.423arts. 30, 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Ley 20.628Impuestos a las ganancias

Fallos que cita

  • ElliffCSJN
  • Blanco, Lucio Orlando c/ ANSES s/ reajustes variosCSJN · 18/12/2018
  • García, María IsabelCSJN · 26/03/2019
  • MoralesCSJN · 22/06/2023
  • Munizaga, Ernesto Juan c/ ANSES - Reajustes VariosCNSS/CFA Córdoba · 03/03/2015
  • Núñez, Marta Elena c/ ANSES - Reajustes VariosCFA Córdoba · 12/03/2015
  • Piazza, María Cristina c/ AnsesCFA Córdoba
  • Ferrini, Luis Enrique c/AnsesCFA Córdoba · 08/04/2019
  • AlgarbeCFA Córdoba (Sala B) · 19/05/2025
  • Sánchez, Alicia Beatriz c/ANSESCFA Córdoba (Sala A) · 20/05/2025
  • Cattaneo, Oscar c/ ANSESCFA Córdoba · 02/12/2015
  • Ramos, Miguel Efraín c/ ANSESCFA Córdoba
  • Arte Radiotelevisivo Argentino S.A. c/ Estado nacionalCSJN · 11/02/2014

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