LEGUIZAMON HUGO NICOLAS Y OTRO c/ MINISTERIO DE SEGURIDAD Y OTRO s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

LEGUIZAMON HUGO NICOLAS Y OTRO.

¿A quién se demanda?

ESTADO NACIONAL - MINISTERIO DE SEGURIDAD y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal; la Gendarmería Nacional opuso excepción de falta de legitimación pasiva.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y cese del descuento del incremento del aporte previsional sobre el haber, con restitución de las sumas descontadas más intereses.

¿Qué se resolvió?

se desestimó la excepción de falta de legitimación pasiva; se hizo lugar a la demanda, se declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y se condenó a la demandada a reintegrar la diferencia descontada en concepto de "Aporte Previsional" desde los dos años anteriores a la interposición de la acción. La liquidación debe practicarse por la Gendarmería Nacional y/o la CRJPPF en 90 días desde la intimación, con previsión presupuestaria conforme la Ley 23.982. Se impusieron costas a la demandada vencida y se diferió la regulación de honorarios hasta contar con liquidación aprobada. Se aplica tasa pasiva promedio del Banco Central como interés.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"…la modificación de una norma por otra posterior de igual jerarquía no da lugar a cuestión constitucional, pues nadie tiene derecho adquirido al mantenimiento de leyes o reglamentos, ni a su inalterabilidad…" (citando Fallos 315:839; 327:5002; 338:757).

"…los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia… sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé…" (CSJN, "Pino, Seberino y otros c/ Estado Nacional", sentencia del 7/10/2021).

"En consecuencia, de conformidad con lo resuelto por el Máximo Tribunal en la causa 'Pino Seberino y otros' antes referida… corresponde admitir el reclamo… y, en consecuencia, declarar la inconstitucionalidad del Decreto 679/97, ordenando el reintegro de los importes descontados con fundamento en dicha norma."