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Cámara de Apelaciones

MONGES, PEDRO BALBINO c/ ANSES s/IMPUGNACION de ACTO ADMINISTRATIVO

La parte actora promovió impugnación de la denegatoria de un beneficio previsional de jubilación diferencial por tareas eléctricas (Decreto 937/74) prestadas en Alto Paraná SA/Arauco. La Cámara Federal de Posadas revocó la sentencia de primera instancia, reconoció el carácter diferencial de las tareas y ordenó a la ANSES dictar el acto de otorgamiento del beneficio.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE POSADAS - SECRETARIA DE ASUNTOS PREVISIONALES
Fuero
FEDERAL DE POSADAS
Jurisdicción
Federal · Misiones
Expediente
FPO 005185/2020/CA001
Jubilacion diferencial Decreto 937/74 Servicios electricos Generacion de energia Alto parana sa/arauco Insalubridad Decreto 4257/68 Aplicacion analogica Regimen previsional Beneficio previsional.

¿Quién es el actor?

Pedro Balbino Monges.

¿A quién se demanda?

ANSES.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

impugnación de la Resolución RNE-H 00677/20 de la ANSES, que denegó la concesión del beneficio previsional por no reunir los requisitos del art. 19 de la ley 24.241, previo dictamen de tareas "comunes", y reconocimiento del régimen diferencial del Decreto 937/74 con pago retroactivo desde el 23/10/2019.

¿Qué se resolvió?

se revocó la sentencia de primera instancia, se hizo lugar a la demanda, se dejó sin efecto la resolución administrativa, se reconoció el derecho del actor a la prestación previsional y se ordenó a la ANSES dictar el acto de otorgamiento dentro de los treinta días de firme la sentencia, con retroactivo al 23/10/2019 e intereses a tasa pasiva promedio del BCRA. Costas de ambas instancias a la demandada vencida. Honorarios regulados en primera instancia en 28 UMA y en segunda instancia en el 35% de esa cantidad.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...el magistrado de grado ha sustentado el rechazo de la pretensión en exigencias normativas que no se corresponden con el régimen diferencial invocado por el accionante. En efecto, mientras que el artículo 1°, inciso f), del Decreto 4257/68 supedita el reconocimiento del carácter diferencial de los servicios a su prestación habitual en lugares o ambientes declarados insalubres por la autoridad competente, el Decreto 937/74 contempla un régimen específico para determinadas tareas riesgosas inherentes a la prestación de servicios eléctricos, cuyo reconocimiento no se encuentra condicionado a una previa declaración administrativa de insalubridad."

"Considerar que la protección del Decreto 937/1974 se limita al personal que manipula de forma exclusiva los tableros eléctricos de distribución, excluyendo a quienes operan y supervisan las unidades termoeléctricas de generación de vapor que impulsan las turbinas, implicaría una fragmentación artificiosa del proceso productivo y un cercenamiento injustificado de la cobertura diferencial contemplada por la norma."

"...la ausencia de un pronunciamiento administrativo declarativo de la insalubridad dictado por autoridad competente no resulta óbice para la obtención del derecho al régimen jubilatorio diferencial, tal como fuera expuesto por el Tribunal en el precedente registrado en Fallos:328:888" (CSJN, "Moyano, Juan Carlos v. Anses", del Dictamen de la Procuración General que la Corte hace suyo).

Normas que cita

  • Decreto 937arts. 1 inc. f, 3
  • Ley 18.037art. 64 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Decreto 4257art. 1 inc. f
  • Ley 24.241art. 19 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 20.744art. 200 · Ley de contrato de trabajo
  • Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CPCCNarts. 68, 279 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Resolución 1416

Fallos que cita

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