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Primera Instancia

ZALAZAR, ROBERTO AMERICO c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES POR MOVILIDAD

El actor reclamó el reajuste de su haber previsional frente a la ANSeS y la inconstitucionalidad de normas que limitaron su movilidad. El Juzgado Federal N° 2 de Córdoba hizo lugar a la demanda, revocó la resolución administrativa y ordenó recalcular los haberes conforme al IPC, además de eximir del impuesto a las ganancias sobre las diferencias.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE CORDOBA 2
Fuero
FEDERAL DE CÓRDOBA
Jurisdicción
Federal · Cordoba
Expediente
FCB 024093/2026
Movilidad jubilatoria Reajuste de haberes previsionales Ley 27.609 Inconstitucionalidad Indice de precios al consumidor Cosa juzgada Prescripcion bienal Impuesto a las ganancias Haber previsional Art. 14 bis cn.

¿Quién es el actor?

Roberto Américo Zalazar.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste de la movilidad del haber previsional, cobro de diferencias retroactivas, declaración de inconstitucionalidad de normas que limitaron la actualización (ley 27.609, arts. 7 y 9 de la ley 24.463) y que no se practiquen retenciones de impuesto a las ganancias sobre las diferencias.

¿Qué se resolvió?

el Tribunal hizo lugar a la demanda y revocó la resolución RSU-W 0448 de la ANSeS; ordenó reajustar el haber conforme al considerando respectivo, abonar las diferencias retroactivas con intereses y abstenerse de descontar impuesto a las ganancias sobre dichas diferencias y sobre los haberes; declaró la inconstitucionalidad de los arts. 7 y 9 de la ley 24.463 y de la ley 27.609; dispuso el cumplimiento dentro de los ciento veinte días (art. 22 ley 24.463, t.o. ley 26.153); impuso costas a la demandada y difirió la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"En consecuencia, es preciso aclarar que el nuevo reclamo de reajuste de haberes que se ventila en la presente causa de ninguna manera alterará la sentencia anterior pasada en autoridad de cosa juzgada, solo protegerá -si corresponde- la debida proporcionalidad que debe existir entre el haber de pasividad y el haber de una persona en actividad, todo a la luz de lo reconocido por el art. 14 bis de nuestra carta magna."

"En cuanto a la fórmula de movilidad fijada por la ley 27.609, la Cámara Federal de Córdoba -al pronunciarse en los autos 'Algarbe, Cristina del Valle c/ ANSES s/ Reajustes por movilidad'- ratificó la declaración de su inconstitucionalidad, al no contemplar en su integración el índice de precios al consumidor, que desde su sanción subió hasta alcanzar porcentajes mensuales que superaron el 20%, lo que derivó en un paulatino y significativo deterioro de la capacidad adquisitiva del haber previsional, lesionando la garantía establecida por el art. 14 bis de la C.N."

"Por ello, conforme lo expuesto, corresponde ordenar al demandado (ANSES), se abstenga de descontar al actor suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional."

"Respecto de las costas, cabe tener en cuenta el criterio sentado por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos: 'Morales, Blanca Azucena c/ ANSES s/ impugnación de acto administrativo'... corresponde imponer las misma a la parte demandada."

Normas que cita

  • Ley 24.463arts. 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 16, 17, 19, 22, 23, 25 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.609art. 1 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 18.037arts. 55, 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.241art. 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.153art. 22 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 23.898art. 13 · Tasas judiciales
  • Ley 25.453art. 14 · Impuestos- ley de equilibrio fiscal (deficit cero)
  • Ley 26.025Solidaridad previsional
  • Ley 26.417Prestaciones previsionales
  • Decreto 274/24
  • Constitución Nacionalart. 14 bis

Fallos que cita

  • Heit, Rupp C.CSJN
  • Andino, Basilio M. c/ ANSeSCSJN · 09/08/2005
  • Carutti, Myriam Guadalupe c/ ANSeSCSJN · 19/02/2008
  • Actis Caporale, Loredano Luis Alfonso c/ INPSCSJN · 19/08/1999
  • Domínguez, Amparo Carmen c/ ANSESCSJN · 24/04/2003
  • Miralles, EnriqueCSJN · 18/04/1985
  • Rodríguez Pereyra, Jorge Luis c/ Ejército ArgentinoCSJN · 27/11/2012
  • García, María Isabel s/ Acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN · 26/03/2019
  • Morales, Blanca Azucena c/ ANSESCSJN · 22/06/2023
  • Algarbe, Cristina del Valle c/ ANSESCFCórdoba
  • Cortés, Leonardo Evaristo c/ ANSESCFMendoza Sala A · 04/11/2024
  • Giménez, Mirta Noemí c/ ANSESJFMar del Plata N°4 · 25/04/2025
  • Palavecino, José Rubén c/ ANSESCFSalta · 05/05/2025
  • Nacimiento, Miguel c/ ANSES
  • Moreno, Jorge Luis c/ ANSES

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