UGARTE, MANUEL c/ ANSES s/IMPUGNACION de ACTO ADMINISTRATIVO
Un jubilado impugnó la liquidación de su haber previsional frente a la ANSES, en el marco de la suspensión de la movilidad dispuesta por la ley 27.541. La Cámara Federal de Bahía Blanca confirmó la sentencia que ordenó integrar el haber de diciembre de 2020 y declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, imponiendo las costas a la ANSES.
¿Quién es el actor?
Manuel Ugarte, titular del beneficio previsional N° 14-0-02682740-0 (adquirido el 18/04/2018 bajo la ley 24.241).
¿A quién se demanda?
ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
impugnación de acto administrativo vinculado al reajuste del haber previsional afectado por la suspensión de la movilidad de la ley 27.541.
Primera instancia: el Juzgado Federal N° 2 de Bahía Blanca rechazó parcialmente la demanda, admitió la excepción de prescripción, ordenó el reajuste por movilidad conforme a "Martínez" y aplicó "Spitale", imponiendo las costas a la vencida.
Agravios de la ANSES: (a) la orden de integrar los haberes de diciembre de 2020 con el porcentaje que el actor dejó de percibir por la suspensión de la ley 27.541; y (b) la imposición de costas a su cargo.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Entrando a analizar el cuestionamiento planteado respecto a la ley 27.541 y los decretos dictados en consecuencia, entiendo imperioso confirmar la resolución recurrida y remitir a las consideraciones vertidas en la causa 'Martínez, Eduardo Rubén, c/ Anses, s/ Reajustes varios', debiendo la administración integrar el haber previsional de la parte actora del mes de diciembre de 2020 con la diferencia habida entre el aumento por movilidad que haya percibido el beneficio y el 42,13% que hubiera correspondido por aplicación de la suspendida ley de movilidad 27.426, modificatoria del art. 32 de la ley 24.241."
"En caso que el reajuste dispuesto en la presente arrojase una prestación inferior a la determinada por el organismo, corresponderá estarse a esta última, según lo decidido por el Alto Tribunal en autos 'Padilla, María Teresa Méndez de' del 29/4/2008 (P.2675.XXXVIII). El haber inicial redeterminado deberá tener en cuenta el límite que impide todo reconocimiento de un monto mensual del beneficio que supere el haber de actividad (conforme CSJN in re 'Villanustre, Raúl Félix' del 17/12/1991 y 'Mantegazza, Angel Alfredo c/ANSES', del 14/11/2006)."
"Por último, en relación al agravio relativo a la imposición de costas, corresponde confirmar la resolución recurrida, declarar la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, y hacer aplicación de las pautas de distribución de costas establecidas por el art. 36 de la ley 27.423 y art. 68 del CPCCN, imponiendo las costas de ambas instancias a la demandada vencida, todo de acuerdo con el criterio y fundamentos establecidos por la CSJN in re 'Morales, Blanca Azucena c/ Anses s/ Impugnación de acto administrativo' del 22/6/2023, y lo sentenciado por este Tribunal en los autos FBB 5633/2021/CA1 'Lloret, Gabriel Juan c/ Anses, s/ Reajustes varios'."
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Normas que cita
- Ley 27.541Emergencia publica
- Ley 27.426art. 32 (modificatorio de la ley 24.241) · Reforma previsional
- Ley 24.241art. 32 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Decreto 157art. 3
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- Martínez, Eduardo Rubén c/ Anses s/ Reajustes variosCFSS
- Spitale
- Morales, Blanca Azucena c/ Anses s/ Impugnación de acto administrativoCSJN · 22/06/2023
- Lloret, Gabriel Juan c/ Anses s/ Reajustes variosCFBB
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